然而,被輿論稱之為“房產新政”的調控實施近8個月了。調控的手段,實施效果,經過近8個月的實踐,有諸多令人費解之處。其中最令人費解的問題之一是:既然房地產市場宏觀調控的主要目標是遏制部份城市房價上漲過快,而房價上漲過快的重要原因之一是市場供不應求(包括剛性需求,投資需求和投機需求),為什么要打壓房地產開發(fā)商?
打壓,是不爭的事實。
增加土地出讓金首付比例;提高土地增值稅預征率(房子剛開始賣,就預征土地增值稅);嚴控金融機構發(fā)放房地產開發(fā)貸款……在溫家寶總理所說的“十條五條”下發(fā)后,房地產開發(fā)商發(fā)現(xiàn)自己又一次成了房地產調控的主要打壓對像。那怕是任志強那樣有點國有保護色的人,也突覺得要遮起尾巴做人。
國務院及其相關部委沒有告訴公眾:為什么市場供不應求,反而要對開發(fā)商釜底抽薪。一些喉舌或者主動充當喉舌的輿論說:對開發(fā)商釜底抽薪,可以逼迫開發(fā)商降房價。一些人看到開發(fā)商困難重重,便幸災樂禍地在網絡上預言:房地產開發(fā)商將死一大片。
房市調控為何要讓開發(fā)商死一大片?
這非常不能令人明白。
如果開發(fā)商手里囤積了大量房源,積壓了資金,造成市場供應緊張,這樣做也許有些道理。但現(xiàn)在各主要城市住宅樓盤只要一開售,大部份就很快賣掉了。明顯是供應不足。國家統(tǒng)計局也沒有告訴我們一手住宅開發(fā)商積壓了多少庫存。牛刀統(tǒng)計局告訴我們說全國有6400萬套住房空置,那是已經裝了電表的二手房。與還沒裝電表,或者裝了電表但電表還沒接通的一手房不是一回事。既然這樣,打壓開發(fā)商怎能達到逼開發(fā)商降價的目的?近8個月的打壓,事實上也沒能達到這樣的效果。
按一般的理解,既然住房市場供不應求,政府就應該一手抑制住房投資投機需求,一手想辦法支持開發(fā)商,讓他多造住房才是。現(xiàn)在這樣打壓開發(fā)商,明顯是加劇住房供應緊張,令明后年的住房市場更加供不應求。這樣簡單的道理,政府不明白么?
當然不是。政府有那么多精英智囊,最水平低也會懂得市場供求要平衡的常識。
那么到底是什么原因導致政府這樣做呢?
我們不妨試著列列以下可能的原因:
1.政府調控房地產市場只是為了調控產業(yè)結構布局,并沒把調低房價當成重要目標或重要目標之一。政府的重要目標是,逐步減少房地產業(yè)在國民經濟中所占的份額。因而需要打壓開發(fā)商。
2.由于近30年社會分配不公正,不公平,不透明的問題嚴重,社會上的仇富心理較為強烈。而房地產又集中了諸多暴富現(xiàn)象,政府借房地產宏觀調控的由頭,打壓開發(fā)商,做出政治姿態(tài),以穩(wěn)民心,以平民怨。
3.國務院和各部委脫節(jié)。國務院強調遏制部份城市房價過快上漲。但各部委跳不出過去宏觀調控的習慣性思維,所出措施,全都針對全國所有地區(qū)。從北京上海,到縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn),從投資投機,到買第一套住房的剛需,無一不在他們的調控打擊范圍之內。打壓開發(fā)商也是這種慣性思維所致。
4.上述三種原因相互作用。不管是哪種原因,不管上述4種原因是否成立,今年4月以來的調控措施,特別是打壓開發(fā)商,把開發(fā)商往死路上逼,都將可能導致住房市場明后年供不應求加劇。政府想解決的住房市場的所有問題都沒能解決。你叫住房價格怎樣降?