從『住有所居』到『住有優(yōu)居』，為千家萬戶建設(shè)更多『好房子』

     “層高不低于3米、4層及以上住宅設(shè)置電梯、隔聲性能再提升……”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》將于5月1日起正式施行，為住宅建設(shè)劃定了新的底線。

　　今年的《政府工作報(bào)告》提出，適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。“好房子”首次被寫入《政府工作報(bào)告》，同時(shí)也成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

　　從“住有所居”到“住有優(yōu)居”，這不僅是標(biāo)準(zhǔn)的提升，更是時(shí)代對居住品質(zhì)的全新注解。近日，記者深入多地調(diào)研，探尋新規(guī)背后的民生溫度與行業(yè)變革。

　　民生痛點(diǎn)呼喚標(biāo)準(zhǔn)升級

　　“樓上拖椅子像打雷，樓下說話似在耳邊。”北京市民張女士對記者抱怨，她所在的小區(qū)樓板隔音差，一家老小常被樓上的動(dòng)靜擾得難以安眠。

　　調(diào)研中，記者了解到，居民對“好房子”的幾個(gè)關(guān)鍵要素特別關(guān)注，包括高度、溫度、濕度、凈度、亮度等。人們普遍希望住的房子層高能高一些，通風(fēng)和采光條件更好，密閉性和隔音性能更強(qiáng)，室內(nèi)空氣保持潔凈且溫度適宜，既不干燥也不濕冷。

　　“當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積超過40平方米，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生重大變化，人民群眾住房需求從‘有沒有’向‘好不好’轉(zhuǎn)變。”中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)會(huì)長、研究員柴強(qiáng)指出。

　　在這一背景下，新規(guī)應(yīng)運(yùn)而生。新規(guī)將新建住宅層高提升至不低于3米，以增加空間舒適度與功能靈活性；要求4層及以上住宅設(shè)置電梯，適配老齡化社會(huì)需求；大幅提高墻體、樓板隔聲性能，降低鄰里噪聲干擾；規(guī)定夏熱冬冷地區(qū)住宅應(yīng)設(shè)供暖、空調(diào)設(shè)施或預(yù)留安裝位置……一系列量化指標(biāo)，精準(zhǔn)回應(yīng)民生訴求。

　　“層高的增加，能讓室內(nèi)采光和通風(fēng)條件顯著改善，為多樣化裝修、新技術(shù)集成提供空間，如安裝中央空調(diào)、地暖等。同時(shí)，適度提升層高也適應(yīng)了居民對更高品質(zhì)居住空間的需求，符合新時(shí)代人民美好生活追求。”《住宅項(xiàng)目規(guī)范》編制組成員曾宇說。

　　據(jù)中國建筑科學(xué)研究院聲環(huán)境研究中心主任閆國軍介紹，規(guī)范提升了住宅聲環(huán)境指標(biāo)，將樓板隔聲性能指標(biāo)由“不大于75分貝”提升為“不大于65分貝”，有效減少鄰里噪聲干擾。“此次規(guī)范還對建筑設(shè)備傳播的結(jié)構(gòu)噪聲、衛(wèi)生間排水噪聲等提出了限值要求，切實(shí)回應(yīng)了居民對安靜居住環(huán)境的訴求。”閆國軍說。

　　專家普遍認(rèn)為，我國已步入老齡化社會(huì)，老年人上下樓梯較為困難，4層起設(shè)電梯可以極大滿足適老化需求，也能方便居民日常出行和搬運(yùn)重物。目前大量的多層住宅有加裝電梯需求，但由于各種條件限制，實(shí)施起來難度很大。“新規(guī)將現(xiàn)行要求規(guī)定的7層起設(shè)電梯提升為4層起設(shè)電梯，基本能涵蓋絕大多數(shù)住宅建筑，避免未來再面臨加裝電梯難題。”曾宇介紹。

　　不僅如此，新規(guī)還要求在住宅建筑的公共空間和電梯轎廂內(nèi)能隨時(shí)接聽和撥打手機(jī)。當(dāng)有突發(fā)事件時(shí)，可及時(shí)對外聯(lián)絡(luò)，提升住戶安全感。

　　行業(yè)轉(zhuǎn)型迎來新機(jī)遇

　　在新規(guī)推動(dòng)住宅品質(zhì)提升的同時(shí)，技術(shù)賦能也為行業(yè)破局注入強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)住宅建設(shè)從傳統(tǒng)模式向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

　　在浙江寧波某新建住宅項(xiàng)目現(xiàn)場，施工人員正在操作浮筑樓板施工工藝。“這種工藝可在樓板上形成彈性隔層，有效阻隔撞擊聲傳播。”項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人介紹，采用該工藝后，樓板撞擊聲隔聲性能將大幅提高。

　　不僅如此，智能建造技術(shù)也在建設(shè)現(xiàn)場“大顯身手”。在廣東佛山某樓盤，施工方引入建筑信息模型（BIM）技術(shù)，對住宅全生命周期進(jìn)行數(shù)字化管理。“從設(shè)計(jì)到施工，再到驗(yàn)收和運(yùn)維，每個(gè)環(huán)節(jié)都可追溯，確保新規(guī)要求落地生根。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。

　　建設(shè)“好房子”，不僅給新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料提供了廣闊應(yīng)用空間，還能釋放出擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的巨大潛能。

　　“通過優(yōu)化戶型設(shè)計(jì)和提升品質(zhì)，項(xiàng)目銷售率也得到相應(yīng)提升。”多家房企表示，通過提升產(chǎn)品品質(zhì)獲得了更好的市場回報(bào)。

　　“好房子”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及政策、市場、社會(huì)和技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域。近年來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門和各地在“好房子”建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造等方面已有許多創(chuàng)新探索和實(shí)踐。通過項(xiàng)目示范等方式，由政府牽頭推動(dòng)保障性住房建成“好房子”，引導(dǎo)龍頭開發(fā)企業(yè)帶頭在商品房中建設(shè)“好房子”。部分地方還結(jié)合老舊小區(qū)改造等工作，探索采用科學(xué)方法將“老房子”變成“好房子”，打造了各具特色的“好房子”樣板，有效提高人民群眾的居住品質(zhì)。

　　“‘好房子’建設(shè)對擴(kuò)大有效益的投資、增加高品質(zhì)住房供給、滿足人民群眾高品質(zhì)居住需求、擴(kuò)大國內(nèi)需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化等都具有重要意義。”柴強(qiáng)認(rèn)為，下一步，還需要加大“好房子”建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策支持力度，特別是要統(tǒng)籌研究出臺土地讓利、金融支持、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策。

　　既有住宅接軌新標(biāo)準(zhǔn)

　　家住重慶渝中區(qū)中山二路紅星亭坡小區(qū)的居民們最近格外開心。這個(gè)建于20世紀(jì)80年代的小區(qū)，過去因依山而建、地勢高差大、臺階多且長，沒有電梯和無障礙通道，居民出行極為不便。2023年，小區(qū)啟動(dòng)改造，安裝了5部無障礙電梯，修建了7處無障礙坡道和1處無障礙折疊型通道，還在無法修建坡道的地方設(shè)置了3臺爬樓機(jī)，讓居民“按鍵直達(dá)家門”。

　　這些改造措施，讓居民的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。“以前出門太難了，我身體不便，幾乎不下樓。”居民陳渝說，“現(xiàn)在能自己下樓曬太陽了，小區(qū)熱鬧多了。”據(jù)介紹，重慶市在老舊小區(qū)改造中，特別注重“一老一小”設(shè)施的建設(shè)。適老化改造不僅包括加裝電梯、增加扶手、增設(shè)無障礙通道等，還涵蓋了豐富老年人休閑鍛煉場所、完善社區(qū)服務(wù)等內(nèi)容。

　　“我們正在起草‘好房子’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)導(dǎo)則，未來將打造更多安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’，助力提升人民群眾的生活品質(zhì)。”重慶市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

　　從老舊小區(qū)的“逆襲”改造，到保障房項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，“好房子”的理念正逐步覆蓋更多群體。

　　走進(jìn)深圳長圳公共住房項(xiàng)目小區(qū)，綠樹成蔭，鳥語花香，一排排嶄新的高樓矗立其中。“我們采用裝配式建造，預(yù)制構(gòu)件在工廠生產(chǎn)后運(yùn)到現(xiàn)場組裝，安裝誤差控制在毫米級。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自豪地說，“同時(shí)，全面應(yīng)用干式法裝修，不僅縮短了30%～50%的裝修時(shí)間，還確保了品質(zhì)，后期維護(hù)費(fèi)用降低了80%。”

　　陳先生是小區(qū)第一批住戶，一家四口住在80多平方米的房子里。他感慨道：“房子建設(shè)得不僅實(shí)用，而且很漂亮，對我們有住房困難的老百姓來說，是實(shí)實(shí)在在的保障。”

　　這只是當(dāng)前保障房項(xiàng)目積極探索“好房子”建設(shè)的一個(gè)縮影。

　　廣東省深圳市龍崗區(qū)為6個(gè)項(xiàng)目7026套保障房配置了全屋智能；浙江省杭州市將筧橋單元配售型保障性住房列入首批3個(gè)“好房子”試點(diǎn)項(xiàng)目清單；上海浦東惠南民樂基地海恒苑保障房項(xiàng)目，通過全流程管控品質(zhì)，精細(xì)化管理，讓居民切實(shí)感受“好房子”品質(zhì)……許多地方在保障房建設(shè)中，均將“好房子”標(biāo)準(zhǔn)作為重要目標(biāo)，通過政府主導(dǎo)的民生工程，為住房市場樹立了標(biāo)桿，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向。

　　“建設(shè)‘好房子’要以提升居民居住品質(zhì)為導(dǎo)向，充分考慮不同群體需求，因地制宜推進(jìn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)賦能，既要把新房子建設(shè)成好房子，也要結(jié)合城市更新改造老房子，把商品住房和保障性住房都建成好房子。”柴強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要通過完善土地、財(cái)政、金融等相關(guān)保障措施，使好房子建設(shè)能夠普遍推行、可持續(xù)發(fā)展。