關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全！住建部摸清全國房屋建筑“家底”

       龐大的全國房屋建筑和市政設施的“家底”，終于摸清了。

　　2月15日上午10時，國務院新聞辦公室就第一次全國自然災害綜合風險普查工作情況舉行新聞發(fā)布會，介紹第一次全國自然災害綜合風險普查工作情況。出席會議的住房和城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長曲琦表示，通過這次普查，實現(xiàn)了住建領(lǐng)域很多的“第一次”，其中，第一次全面摸清了我國房屋建筑和市政設施的“家底”；第一次形成了反映房屋建筑空間位置和物理屬性的海量數(shù)據(jù)；城鄉(xiāng)房屋建筑第一次有了“數(shù)字身份證”。

　　在第一次全國自然災害綜合風險普查中，住房和城鄉(xiāng)建設部黨組對這項工作高度重視，作出了全面部署和具體安排。今年1月份，在全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議上，住建部部長倪虹在工作報告中對房屋建筑和市政設施的調(diào)查工作給予了充分肯定，同時對數(shù)據(jù)應用提出了明確要求，要求調(diào)查工作以普查數(shù)據(jù)為“底板”，深化“數(shù)字住建”建設，推進全行業(yè)各領(lǐng)域的數(shù)字化應用和發(fā)展。

　　此次普查中，住房和城鄉(xiāng)建設部門承擔了任務量最大的房屋建筑和市政設施的調(diào)查工作，全國近500萬名專業(yè)技術(shù)人員參與的普查工作中，住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)就動員了260多萬人參與，他們努力克服天氣惡劣、交通不便、疫情反復帶來的各種困難，一棟一棟地把每一棟房屋的數(shù)據(jù)“跑”了出來，對每一棟都進行了調(diào)查。同時，層層壓實責任，嚴控數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立了縣市省部四級質(zhì)檢核查制度，逐級對數(shù)據(jù)質(zhì)量負責，建立了在線巡檢制度，數(shù)百名巡檢員和巡檢專家以遠程方式對過程中的數(shù)據(jù)進行抽查，對于有問題的提出警示，發(fā)出提示警示單2000多份。此外，還在軟件系統(tǒng)里設置了多種異常指標提示警示功能，確保調(diào)查質(zhì)量。

　　“這次普查核心目標就是要掌握各類承災體的基本情況，保障人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。”曲琦說，因此這項工作得到了群眾的理解與支持，對于進門入戶采集數(shù)據(jù)的調(diào)查人員給予了充分配合。

　　目前，房屋普查數(shù)據(jù)已經(jīng)在工作中得到了應用。如在2022年國務院部署的全國自建房安全專項整治工作中，依托普查系統(tǒng)開發(fā)了自建房排查信息歸集系統(tǒng)，將排查信息與普查信息、位置圖斑掛接綁定，并對普查數(shù)據(jù)進行了印證和補充，與以往的逐級匯總、層層上報的方式相比，這次實現(xiàn)了信息落圖定位、全過程可追溯，是普查數(shù)據(jù)應用的一個成功的范例。

　　在地方省市的房屋普查工作中，如甘肅已為全省房屋建筑及市政設施辦理了“身份證”，共調(diào)查房屋建筑1580.87萬棟。“風險普查的最終目的是將普查成果應用到防災減災救災工作中。我們準確掌握了房屋建筑和市政工程相關(guān)數(shù)據(jù)，不僅能顯著提升防災應急能力，還能對危險信息進行提示，提前作出預防。”甘肅省住建廳設計處處長秦軍說。

　　對于今后的工作，曲琦表示，一方面，要按照國務院普查辦的統(tǒng)一部署，以房屋建筑和市政設施數(shù)據(jù)為核心，推進國家自然災害綜合風險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中的住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)庫建設。另一方面，將用好普查數(shù)據(jù)，大力發(fā)展數(shù)字化應用場景，提升房屋全生命周期安全管理水平。下一步，要積極研究，不斷豐富和發(fā)展數(shù)字化應用場景，用好來之不易的數(shù)據(jù)成果。