人民日報：國家對房地產調控繼續堅持和強化

     近年來，隨著城鎮住房制度市場化、社會化改革不斷深化，我國城鎮住房快速發展，人民群眾住房條件顯著改善。房地產業逐漸發展壯大，為國民經濟發展、應對國際金融危機沖擊做出了突出貢獻。

    “十二五”期間，我國將繼續深化住房長期制度改革，堅持對房地產市場的引導和調控，努力促進房地產市場長期平穩健康發展，更好地發揮促進國民經濟健康發展、改善人民群眾住房條件的作用。

    人均住房面積超過30平方米

    這幾年，身邊越來越多的家庭搬進了新家，擁有了屬于自己的住房，住房條件得到顯著改善。1998年開始的住房市場化改革，促進了房地產市場快速發展，為居民改善住房條件提供了更多、更優質的選擇。

    住房和城鄉建設部提供的數據顯示，截至目前，我國城鎮居民人均住房面積已經超過30平方米，家庭住房自由率達到80%以上。

    不僅面積大了，住房的功能也更完善、質量更牢靠、環境更優美。房子越建越漂亮，小區里綠草茵茵，各種服務、娛樂設施齊全，物業管理服務讓生活更加安全便捷舒適。

    在居民改善住房條件的過程中，住房公積金制度對支持職工基本住房消費發揮了重要作用。截至2010年10月底，住房公積金實際繳存職工8112.9萬人，繳存總額3.12萬億元，累計發放個人住房貸款1330萬筆，貸款總額1.28萬億元，貸款余額1.04萬億元。

    在我國北方，一些老舊樓房由于不節能，冬天屋里溫度較低，影響居民生活質量。“十一五”時期，我國加快推進北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造。此外，還對新建建筑執行節能強制性標準，對大型公共建筑進行節能改造，推廣綠色建筑。截至2010年10月，北方地區既有居住建筑供熱計量和節能改造共完成1.67億平方米，超額完成“十一五”期間改造任務。

    住房制度改革以來，我國房地產市場和房地產業呈現快速發展勢頭。尤其是“十一五”期間，發展尤為迅速。房地產開發投資快速增長。2005年到2010年，全國房地產開發投資年均增長約32.0%。商品住房銷售量屢創新高，2005年到2010年，全國商品住房銷售面積年均增長約19%。住房二級市場和住房租賃市場穩步發展，成為滿足居民住房需求的重要組成部分。住宅產業化取得積極進展，推動了住房質量和居住環境的改善。

    住房消費和房地產業的迅速增長，也拉動了建筑施工、裝修裝飾、家具、家電等上下游行業的迅速發展。近年來，以住宅產業為主的房地產業，為拉動投資、消費、解決就業作出了重要貢獻，在國民經濟發展中扮演了重要角色。

    房地產調控繼續堅持和強化

    “十一五”期間，內外因素作用下，我國房地產市場、房價出現了較大幅度的波動。

    針對不同階段房地產市場的不同矛盾，我國靈活采取了有針對性的政策措施。針對房價上漲過快，2006、2007年著力調整住房供應結構，穩定住房價格。在各項政策措施作用下，2007年底到2008年上半年，房價上漲勢頭得到暫時遏制。

    2008年10月以后，受國際金融危機影響，房地產市場低迷，我國采取了一系列刺激住房消費和投資的措施，促進了房地產市場的復蘇。