專家稱房產(chǎn)稅短期不會(huì)全國推廣 對房價(jià)影響有限

    記者9日從正在召開的重慶市“兩會(huì)”上獲悉，重慶市政府將對房地產(chǎn)市場加強(qiáng)財(cái)稅調(diào)節(jié)，并確定開征高檔商品房房產(chǎn)稅。

    重慶市市長黃奇帆在政府工作報(bào)告中提出，重慶將完善“雙軌制”住房供應(yīng)體系，今年新開工公租房1350萬平方米，通過加強(qiáng)土地供應(yīng)、稅收約束等調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)合理、供求平衡、秩序規(guī)范。“十二五”期間，重慶將加強(qiáng)財(cái)稅調(diào)節(jié)，開征高檔商品房房產(chǎn)稅。

    據(jù)悉，財(cái)政部已經(jīng)原則同意重慶開征商品房房產(chǎn)稅，具體實(shí)施方案由地方政府制定，報(bào)財(cái)政部備案。重慶市正抓緊完善相關(guān)方案，有望在今年一季度出臺(tái)文件開征高檔商品房房產(chǎn)稅。

    杭州高檔房征房產(chǎn)稅尚無說法

    業(yè)內(nèi)人士稱，短期內(nèi)對房價(jià)影響有限

    重慶市確定開征高檔商品房房產(chǎn)稅的消息一出，業(yè)界嘩然。因?yàn)檫@是關(guān)于房產(chǎn)稅首個(gè)板上釘釘?shù)恼f法。

    杭州房產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士指出，杭州高檔房是否也會(huì)征房產(chǎn)稅，目前還沒有說法，得再等等，而且，房產(chǎn)稅在短期內(nèi)對房價(jià)影響有限。

房產(chǎn)稅真的來了

    這次的房產(chǎn)稅消息來自正在召開的重慶市“兩會(huì)”。重慶市市長黃奇帆在政府工作報(bào)告中提出，“十二五”期間，重慶將加強(qiáng)財(cái)稅調(diào)節(jié)，開征高檔商品房房產(chǎn)稅。

    由之前的“傳言”、“有消息稱”，到這次的“確定征收”，房產(chǎn)稅終于在重慶要有個(gè)“說法”了。

    “要注意，是在十二五期間，從現(xiàn)在算的話，也有五年的時(shí)間，不是說立馬就可以實(shí)施了。”房產(chǎn)評論員丁建剛認(rèn)為，重慶對居民自住房屋征稅的方案，就是改造現(xiàn)有的房產(chǎn)稅，將征稅范圍擴(kuò)大到居民自住房屋。這一方案無需開設(shè)新稅種，只需修改現(xiàn)行《房產(chǎn)稅暫行條例》即可。“而財(cái)政部和國家稅務(wù)總局一直是堅(jiān)持改革初期確定的整合現(xiàn)有稅種、開征新稅的思路。如果現(xiàn)在地方的試點(diǎn)與中央的立法精神不一致，未來會(huì)出現(xiàn)很大的麻煩。”

    在此前，重慶市市長黃奇帆接受媒體采訪時(shí)，曾詳細(xì)介紹了重慶的房產(chǎn)稅方案。渝版房產(chǎn)稅方案主要針對高檔住宅，基本思路包括：先對別墅、200平方米以上的“大房子”和評估價(jià)值超過主城區(qū)平均售價(jià)3倍以上的住房開征；按面積計(jì)，實(shí)行累進(jìn)稅率；每戶家庭擁有普通住宅超過四套，可能被征稅；外地人炒房，可能被征稅。

    “雖然現(xiàn)在具體細(xì)則都沒有確定，但是對高檔房征稅的事情是確定下來了。”浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長趙杭生表示，高檔房肯定都是富人買的，“對富人征稅是可以理解的，社會(huì)是擁護(hù)的，這個(gè)實(shí)施起來相對容易。”

    短期內(nèi)對房價(jià)影響有限

    開征房產(chǎn)稅，房價(jià)會(huì)下跌嗎？這是很多購房者最關(guān)心的問題。

    “對房價(jià)的影響不是很大，因?yàn)檫@是一個(gè)長期的作用，在短期內(nèi)很可能會(huì)使交易成本增加，所以對于房產(chǎn)稅能抑制房價(jià)的說法不能報(bào)太高的希望。”趙杭生認(rèn)為，對住房征稅會(huì)調(diào)節(jié)居民住房消費(fèi)需求，但是，并不能確定征稅必然會(huì)帶來房價(jià)下降。稅收增加會(huì)導(dǎo)致成本上升，成本影響價(jià)格，但成本不決定最終價(jià)格。

    他舉例說，2005年6月以來，為調(diào)控樓市，政府頻繁調(diào)整營業(yè)稅、土地增值稅、所得稅、契稅、印花稅等政策，但樓市走勢堅(jiān)挺依舊，稅收調(diào)控效果差強(qiáng)人意。

    “實(shí)際上，2010年上半年以來，中央政府開始刻意弱化公眾用稅收調(diào)控房價(jià)的期望，開始強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)稅并非針對房地產(chǎn)市場，而是完善稅制改革，為地方提供穩(wěn)定的財(cái)源。”趙杭生說。

    業(yè)內(nèi)人士指出，房產(chǎn)稅在短期內(nèi)不會(huì)在全國范圍內(nèi)推廣開來，“肯定是經(jīng)過試點(diǎn)后，再鋪開來，應(yīng)該說各地都應(yīng)該做好征收房產(chǎn)稅的準(zhǔn)備。”