土地出讓收入提取比例提高 新調控或出臺

    在當前部分城市房價上漲壓力仍大的背景下，住房和城鄉建設部部長姜偉新表示，在繼續嚴格執行現有調控政策的同時，要時刻準備新的房地產調控招數。
    昨日，全國住房城鄉建設工作會議在北京召開，姜偉新表示，在看到成績的同時，還要注意到目前部分城市房價上漲壓力很大，保障性安居工程建設還需要加快建設，中低收入家庭住房需求還沒有得到有效滿足。

　　據介紹，今年保障性安居工程建設規模創歷年之最，全國各類保障性住房和棚戶區改造住房開工590萬套，基本建成370萬套；農村危房改造開工136萬戶，基本竣工108萬戶；均超額完成年初設定的任務。

　　姜偉新透露，目前全國大約60%的城市保障性住房實現了應保盡保。

　　“想盡一切辦法”抑制投機

　　近日，國務院總理溫家寶就房價問題表示：“在我的任期內，一定要使房價能夠保持在一個合理的水平，我還要為實現這個目標而努力，決不會退縮。”

　　高層的明確態度對于住建部和各重點城市而言，壓力無形但迫切。

　　“在支持自住性、改善性住房需求的同時，要想盡一切辦法抑制投資投機性購房，遏制房價過快上漲。”姜偉新說。

　　房價難降 住建部稱“時刻準備調控新招數”

　　值得注意的是，在此處，姜偉新強調了“想盡一切辦法”。

　　在即將過去的2010年，中央為調控樓市收緊信貸、調整稅費、提高外資進入門檻，甚至要求地方動用行政政策——直接限制居民購房，此舉在取得一定成效的同時也引發不少爭議。

　　一些重點城市的限購政策在今年12月31日即將到期，但從各方信息來看，上述一系列緊縮政策明年仍將延續下去。

　　一位權威人士透露，在具體的調控手段上，明年仍要繼續著力遏制投資投機性購房，繼續嚴格實行差別化的住房信貸稅收政策，一些熱點城市要繼續嚴格執行住房限購措施。

　　上述權威人士表示：“明年要對一些故意捂盤惜售、哄抬房價的開發企業采取一些措施，要堅決打擊。”

　　此外，在海外主要國家執行貨幣量化寬松而中國兩次加息之際，外資進入中國樓市套利的問題也引起決策層警惕。

　　姜偉新要求，明年仍要嚴格執行房地產市場外資準入，嚴格境外個人購房管理，嚴格防止境外熱錢沖擊房地產市場。在當前的國際情況下，各地要密切關注這個問題。

　　“住建部和商務部、外管局每隔一段時間就研究一次外資進入房地產市場的問題。”前述權威人士透露。

　　時刻準備“調控新招數”

　　官方數據顯示，在數輪調控政策的影響下，全國不少城市樓市依然處于“量價齊漲”的局面。

　　“既有的調控政策要嚴格執行，同時時刻準備新的調控招數。”姜偉新昨日稱。

　　不過，他昨日并未透露“新招數”包括哪些內容。業界認為，房產稅最有可能成為新招數之一，而重慶和上海成為首批試點城市幾乎已是板上釘釘。

　　本月初，重慶市政府辦公廳出臺《關于進一步加強房地產市場調控的通知》稱,重慶將按照國家加快推進房產稅改革試點的工作要求,積極做好征收高檔住房房產稅的準備工作。上海市市長韓正近日在上海市經濟工作會議上也明確表態，上海明年要做好房產稅改革試點準備。

　　土地出讓收入提取比例或提高

　　重點發展公共租賃住房

　　在完成今年保障房建設任務的同時，明年全國保障房建設任務已經加碼到1000萬套，比今年有大幅增加。

　　前述權威人士透露，中央補助資金明年肯定會有大幅度增加，目前幾個部委正在具體研究中央資金的問題，各方協調之后就會將方案上報國務院。

　　此外，按照中央的要求，省級政府要比照中央的標準配套補助資金，各地區要學習借鑒有關地區的經驗，適當提高土地出讓收入提取比例，擴大保障房建設資金的籌措渠道。在加大政府投入的同時，積極鼓勵各地區用社會資金投資建設保障性住房。

　　當前，我國保障性住房類別繁多，廉租房和經濟適用房外，還有限價房和棚改房等。在2011年，中國政府將重點發展公共租賃住房。

　　上述權威人士表示：“今后公租房將成為保障性住房的主要和重點保障形式，以加快解決低收入和中等偏下收入群體的住房困難問題。要重點建設30到40平方米的小戶型公租房，有條件的地方可以把公租房和廉租房統籌合并建設，在完成當年廉租房任務的前提下，經同級財政部門同意，可以把中央補助的廉租房建設專項資金用于新建購買租賃公租房。”