土地財政的怪圈不破除 樓市調控效果令人堪憂

　　中國官方24日發布消息稱，國務院決定從7月下旬開始，派出8個督查組，對16個省市貫徹落實國務院房地產市場調控政策措施情況開展專項督查。

　　今年以來，陸續有城市宣布對“限購”等政策松綁，試探國務院樓市調控政策的底線。但在中央嚴令和一片聲討之下，這些政策幾乎都在公布后旋即被叫停。 雖然“新政”一出臺即告“夭折”，但這類出爾反爾的“一日游”式政策，不僅影響了中央的樓市調控效果，也極大地影響了政府公信力。

　　國家統計局上周發布的70個大中城市房價統計數據顯示，在中央政府三令五申要堅持樓市調控不放松的背景下，全國樓市大面積止跌回暖的事實“高調”出現在了6月這個傳統的樓市淡季。

　　地方政府敢于試探政策紅線，同時也讓購房者篤信房價將繼續上漲，和地方政府的土地財政依賴癥有著千絲萬縷的聯系。

　　一方面，對土地財政的高度依賴讓地方政府離開了土地這個“命根子”，就很容易出現資金鏈斷裂的問題。另一方面，出讓土地帶來的畸高收入讓部分地方政府喪失了調整經濟結構、推動產業升級的動力。

　　土地財政已成為人為哄抬樓市價格這一利益鏈條上的關鍵一環。如不破除土地財政怪圈，不僅嚴重影響樓市調控的效果，穩增長、調結構等政策的執行也將大打折扣。

　　所幸，地方財政對土地收益的高度依賴已引起高層關注。有消息稱，有關部門正著手研究地方財政對土地的依賴程度，未來或將出臺應對措施。

　　中國官方媒體《人民日報》近日就樓市調控接連發表評論文章。文章指出，一旦房價反彈超出預期，政府將隨時出臺新的調控政策。

　　或許，破除地方政府的土地財政怪圈，就在調控政策的“儲備彈藥”之列。