開發(fā)商一手交閑置費 一手漲房價不再可能

　　目前，因為政府原因導致的土地閑置占了較大比例。國土資源部政策法規(guī)司司長王守智今天表示，7月1日實施的閑置土地處置辦法作出的“凈地”出讓規(guī)定將政府原因造成的土地閑置之路堵死。

　　今天，國土資源部就辦法召開新聞發(fā)布會，王守智及國土資源部土地利用司司長廖永林對辦法的規(guī)定進行了詳細解讀。

　　如果是開發(fā)商原因導致土地閑置一年，按辦法規(guī)定，需要繳納20%的閑置費。對此，王守智說，“閑置費收取之后不得打入開發(fā)商的成本，開發(fā)商一手交閑置費一手漲房價不再可能。”

　　政府出讓的必須是“凈地”

　　2010年，國土資源部曾公開發(fā)布我國閑置土地數(shù)量。當時，廖永林曾表示，在各地上報的2815宗閑置土地中，因“毛地”出讓拆遷難、調(diào)整規(guī)劃等政府和客觀原因造成土地閑置的約占六成以上。

　　王守智說，為杜絕這一問題，辦法從制度上對此進行了防范，“辦法明確要求，政府土地出讓必須是‘凈地’，禁止出讓‘毛地’。”王守智說，辦法中規(guī)定的“凈地”，是指市、縣政府供應的土地應當是土地權利清晰，安置補償落實到位，沒有法律經(jīng)濟糾紛，地塊位置、使用性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件明確，具備動工開發(fā)等所必要的基本條件。

　　同時，辦法明確了出讓合同和劃撥決定書應當約定開工、竣工時間和違約責任，王守智表示：“這一規(guī)定，迫使政府必須高效，不能無故拖延交地時間。”

　　20%閑置費不得計入成本

　　“閑置土地一旦被認定，根據(jù)辦法，如果是閑置一年的，將收開發(fā)商20%的閑置費。”王守智說，這20%的閑置費收取之后不得打入開發(fā)商的建設成本。“這20%必須是開發(fā)商在其開發(fā)成本之外再拿出20%，也就是說，將來開發(fā)商一手交閑置費一手漲房價是不可能的。”

　　據(jù)王守智介紹，為防止土地閑置，辦法要求土地使用權人要及時向監(jiān)管部門報告項目動工開發(fā)、開發(fā)進度、竣工等情況。

　　閑置土地認定需三四個月

　　在今天的新聞發(fā)布會上，對于記者提出的“到目前為止，我國到底有多少閑置土地”的問題，廖永林表示，辦法實施后，對于閑置土地的認定將更加嚴謹。

　　辦法要求，認定閑置土地，必須在30個工作日內(nèi)發(fā)閑置土地認定書；同時，用地者還要對此進行答辯。廖永林說，按照這一辦法，如果真的要把一個閑置土地認定下來，大概需要3至4個月時間。