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保障房建設關鍵在于決心和魄力

2012-06-26

    實現“居者有其屋”是政府為民謀福祉的理想,也是保障房項目孕育而出的目的所在。僅以北京為例,從“十一五”初期,保障房新開工面積僅115萬平方米,到2011年的1660萬平方米,開工面積的巨大增幅、房屋質量的提升,無不體現出政府在這一重要民生工程上的決心與魄力。

  決心體現在為民解難。自2007年以來,根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,北京市出臺了100多個政策文件,既有提綱挈領式的總體思路,也有就具體典型又普遍存在的問題而出臺的對策管理辦法,涵蓋了保障房建設、分配、質量管理、運營等方方面面,其密度之大,充分反映了政府加快保障房建設步伐、呵護中低收入家庭的決心和意志。

  然而,空有決心還不夠,只有將決心化為堅定的行動,才能真正做到權為民所用。以北京為例,為保障保障房的開工建設,當地政府充分賦予了保障房建設多方面的優先權。一是優先安排建設用地,在年度土地供應計劃中,單獨列出保障房用地供應指標,并優先予以保障供應。二是優先規劃選址,保障房項目優先布局在軌道交通沿線和站點周邊區域,方便群眾生活和工作。據北京市住房和城鄉建設委員會委員秦海翔介紹,2007年-2011年,北京市累計開工建設、收購各類保障房70余萬套,通過保障性安居工程多種渠道,目前已有近50萬戶中低收入家庭住房困難得到解決。

  魄力體現在知難而上。保障房建設是一項困難重重的事業,很多難點是以前不曾遇到、不曾預期的,如果沒有敢于創新的魄力,往往會畏縮不前。最明顯也是最令地方頗感頭疼的問題是資金難題。在這方面,很多地方政府大膽嘗試,多方面、多渠道籌措資金,即保證建設資金的投入,更引導社會資金的合理走向。如北京市大膽創新融資方式,在2011年6月成立北京市保障性住房建設投資中心,2011年安排500億元私募債用于保障房建設。同時,積極推進住房公積金貸款支持保障房建設試點,已累計利用公積金貸款150多億元。

  盡管保障房建設成果顯著,但仍有不少群眾的住房難題尚未得到妥善解決的現實,時刻提醒著我們保障房建設依然任重道遠。只有政府繼續堅定決心、增強魄力,將這項事業持續進行下去,更多的中低收入家庭才會擁有更美好的未來。

 

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