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地方政府的“放水”與“救市”

2012-02-16

    “放水”這個(gè)詞在現(xiàn)代漢語中有多種涵義。在體育比賽里似乎更常見到。就是說,本來有能力贏得比賽,但卻因?yàn)槟撤N原因,故意不拿出全部實(shí)力,而希望對手取勝,達(dá)到控制比賽結(jié)果的目的。

     如今,這個(gè)詞用來形容一些地方政府的表現(xiàn)實(shí)不為過。從去年底開始,南京、常州、馬鞍山等城市出臺(tái)了交易稅費(fèi)減免的措施,被指為當(dāng)?shù)貥鞘兴山?。此后,北京、上海、天津等城市上調(diào)普通住宅價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),均被專家、媒體們解讀為對樓市調(diào)控的變相放松。更早些時(shí)候,海口對產(chǎn)權(quán)式酒店等旅游地產(chǎn)“不限購”的舉措也引起了廣泛爭議。不久前,廣東中山市將商品房限價(jià)從每平方米5800元上調(diào)至6590元亦引發(fā)了猜測。

     以上城市對本地政策的調(diào)整幾乎可以統(tǒng)稱為“放水”。然而就如同在足球場上,即使放水,還需要對方將球踢進(jìn)大門才算大功告成。倘若越俎代庖地將球踢進(jìn)自己大門,就不大可能達(dá)到控制比賽結(jié)果的目的,因?yàn)樾再|(zhì)完全變了,收獲的極有可能是懲罰。

     與一些城市的“放水”不同,2月9日,蕪湖出臺(tái)房地產(chǎn)政策,購房給予所納契稅100%的補(bǔ)助,最高可給予150元/平方米購房補(bǔ)貼,以及購房入戶口等政策,被指擾亂調(diào)控,打響龍年“救市”的第一槍。2月12日,該政策被暫緩執(zhí)行。

     蕪湖并非第一個(gè)“救市”新政被叫停的城市。去年10月11日,佛山曾發(fā)布新政,明確取消樓市“限購令”,但12個(gè)小時(shí)后就被喊停。與蕪湖新政4天后被叫停相比,被業(yè)內(nèi)戲稱政策松綁“一日游”。

     有意思的是,佛山市委書記在出席廣東省兩會(huì)時(shí)還表示,“政策本是一件好事,但是被炒作了”。其實(shí)被炒作的絕不止佛山,在如此非常時(shí)期,任何一個(gè)限購城市出臺(tái)與地產(chǎn)相關(guān)的政策,哪怕是條例,都將被無數(shù)媒體用審視的眼光放大甄別。諸多被“炒作”、被質(zhì)疑的城市,但結(jié)果的大相徑庭也終究能說明問題,即赤裸裸的“救市”是中央政府完全不能接受的。

     事實(shí)上,即使是中央政府也有2012年宏觀經(jīng)濟(jì)適時(shí)適度進(jìn)行微調(diào)的表態(tài),各地在地產(chǎn)行業(yè)適度合理的調(diào)整仍舊被允許,關(guān)鍵是調(diào)整的內(nèi)容、方向和尺度。一些地區(qū)出臺(tái)的無論是交易稅的減免,還是普通住宅價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,雖然在一定程度上可能促進(jìn)成交量的上升,但終究在改善民生的大旗下得以保全。而取得限購“免死金牌”的海南旅游地產(chǎn),則是得益于發(fā)展國際旅游島的國家戰(zhàn)略。

     其實(shí),“救市”與“放水”本質(zhì)都是期望能在一定程度上緩解冰封的樓市,通過土地出讓以及稅費(fèi)的收取來獲得財(cái)政收入。然而,“放水”是有技術(shù)含量的。放小了,效果不理想,放大了,一不小心就可能背上“救市”的十字架??梢灶A(yù)見的是,隨著政策持續(xù),一些地方政府的財(cái)政壓力將不斷加劇,“放水”的可能性正在無限制的增強(qiáng),但應(yīng)以佛山、蕪湖這些按捺不住內(nèi)心的焦慮提前“救市”的城市為鑒。


 

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