房產稅不向首套房征收，明智！

    房產稅是以房屋為征稅對象，按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據，向產權所有人征收的一種財產稅。中國現行房產稅依照房產原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納，稅率為1.2%；房產出租的，以租金收入為計稅依據，稅率為12%。主要是針對經營性房屋征收，對個人所有的非經營性房屋暫免征收。

    而現在談到房產稅制度改革，基本兩種思路。方案一是以一個新稅種代替物業稅，比如上海提出的“住房保有稅”。早在兩會剛結束時，中央財經領導小組辦公室工作人員就赴滬討論落實國務院提出的四項調控措施，物業稅征收可行性是討論的重點內容之一。方案二即完善執行現有的房產稅。從1986年就已經制定的《中華人民共和國房產稅暫行條例》說明，對房產持有環節征稅早在該條例中就有明確表述。但多年來并未在住房環節征收，只在經營性物業中征收。

    房產稅征不征，怎么征，我們先不作大議論，我今天要說得是：房產稅不向首套房征收，明智！房產稅推出已經是“按月計算”，目前離推出最終時間不會超出一年，這是不需要再猜測得事情了。而“第一套房”或將不征房產稅值得認同。房產稅推出后，將使得當前正在進行的這輪房地產調控，達到與過去不一樣的高水準。房地產稅開征在搭建一個制度框架，過去我們只會在交易環節征稅，保有環節并沒有到位，它是缺失的，現在就是要填補這個缺失環節，具有制度改革色彩。

    當然，房地產稅并不會是政府房地產調控的“最后一張牌”，未來調整一定是多種手段綜合使用，比如物業稅，其實物業稅跟房產稅是一回事，都是在保有環節中征稅，但因物業稅有一個較長立法過程，房產稅只需在現行稅收政策中進行試點就能推出，因此會選擇先行推出房產稅，現在問題在于如何不失時機地進入試點。

    既然，房地產稅不會向“第一套房”征收，那么，投資房將成為房產稅調控目標。房產稅對目前樓價肯定會有影響，但不都是負面，應該全面看待其作用。應該看到房產稅對配套改革、房地產經銷發展、收入再分配都有很大意義。我們國家得緊縮貨幣政策和寬松財政政策并存，在過去宏觀調控經驗里，有種手法是“一松一緊”，即寬松的財政政策和緊縮的貨幣政策相配合。

    房產稅如果一套房一律不征；二套房減征或不征，因為要建立小康社會不能不讓人民有改善住房的需求，如果對改善性住房征稅，要有豁免額度；三套房以上(包括三套房)倍征，并按套數提高稅率，每年的稅率也要不斷提高，這樣就把投機的力量和多余的存量房都逼出來了，市場的房屋供給會大大增加，房價的下調也就成可能的趨勢。

    開征意在增加住房持有成本，從而有利于抑制投資、投機性需求，逐漸擠出樓市泡沫，但不應對所有住房征收。雖然，房產稅不向首套房征收，但我們還是可以預見，房產稅的稅負最終還是會轉嫁給普通購房者。因為加稅后成本更高，房地產商為了賺錢，勢必房價更高。

    因此，首套房不征房產稅，是明確投資房將成調控目標這個信息的。 房產稅改革的第一步應是對個人所有的住房恢復征收房產稅。征收房產稅，不能使老百姓增加額外負擔味原則。征收房產稅應該有一個免征的界限，比如多少房就不要征稅，就像個人所得稅一樣，應該有起征點。房地產稅的實施，就是要讓房屋的價格恢復到理性的階段，讓中等以上收入的人買得起房，但是養不起房。所謂買得起房就是價格在理性的范圍之內，中等以上收入的人通過一定的資助，通過政府的資助可以買得起房，但是他要買多余的房，買更大的房，那養不起，超過一定的面積，就要征稅，而且這個稅要征得使當事人感覺到不應該買那么大，更不應該買那么多的房放在那兒，因為保有這個房產是有成本的，而且要讓這個成本比較高。所以，應該超過一定面積征房產稅。也就是說，調控得效果是，一定要讓投資門檻高到養不起多余的房，更不能買房囤在那想投機。

    房地產稅征收以后，它的最大好處就是遏制投機，引導居民合理消費，不至于過分地超經濟水平，追求奢華，追求更大的房子，住的舒適就行了。

    房產稅也許根據樓市調控政策效果而出臺。也就是說如果房地產市場依然價格虛高、投機氛圍較重，則房產稅的出臺時間將有望加速。但不管怎么樣，我個人以為基本住房應不納入征稅范圍。

    房地產稅征收中套數和面積應成征稅依據，這點我認同。畢竟，高端房、別墅價格各不相同。

    我們也知道，房產稅開征尚存技術難點，究竟能不能征收到位是關鍵因素。目前，由于國內各地的房地產信息尚未聯網，如何摸清個人實有房屋的套數成了難題。