國務院批復房產稅試點 上海或明年初正式實施

       早報訊國務院有望在今年中央經濟工作會議后，批復房產稅試點，正式實施可能從明年初開始。財新網引述接近財政部的人士透露，目前，重慶、上海兩地遞交國務院的方案，中央政府會協商調整，批復時會有不同，但也不會差異太大。

        一年一度的中央經濟工作會議，是判斷中國當前經濟形勢和定調第二年宏觀經濟政策最權威的風向標，同時也是每年級別最高的經濟工作會議，通常會議都在年底召開。

        9月底，國務院有關部門出臺五項要求，被視為政府對正在回暖趨熱的樓市進行“二次調控”的序幕，其中“加快推進房產稅改革試點工作，并逐步擴大到全國”的表述引人注目。

        據《中國經營報》報道，財政部、國稅總局、住房和城鄉建設部在新調控出臺后已經著手準備房地產稅的推進工作，十一長假后，上述三部門又聯合啟動了對房地產稅會簽的相關程序，目前這項工作已經接近尾聲。一般，行政文件的草案進入會簽階段后，就意味著該份文件即將正式下發。

       全國工商聯住宅產業商會會長聶梅生稍早前也證實，房地產稅試點改革工作，在數個月內就將展開。

       有關專家稱，目前房產稅改革的思路，不僅是取消1986年出臺的《城鎮房地產稅暫行條例》中對個人所有非營業用房產免征稅收的優惠條款，而且更進一步的改革傾向于不動產的保有環節，將現有房產稅和城鎮土地使用稅合并為統一的房地產稅，簡化稅種，徹底改變目前房地產稅制流通環節畸重、保有環節畸輕的現狀。正因如此，新型的房產稅在全國推廣時可能被稱為“房地產稅”。

       財政部官員對《中國經營報》證實，對大戶型、非自住和高檔房征收房地產稅，是對暫行條例進行修訂的基本精神。在十一長假后，財政部以“答記者問”的方式公開發布的對房地產稅費政策調整的解釋材料中，相關負責人稱，對住宅恢復征收稅負，“是有必要的”。從2010年3月開始，財政部稅政司地方稅處，就已經開始對1986年出臺的《城鎮房地產稅暫行條例》進行修訂，取消其中關于對城鎮住宅免征城鎮房地產稅的優惠待遇。目前，暫行條例的修訂已基本完成。

       財新網引用消息人士的話稱，現行房產稅暫行條例的修改在同步進行，但不一定先修訂條例再試點。房產稅改革，很可能是地方試點先行，房產稅條例修訂推后。此前，增值稅轉型改革亦是這樣的過程。

       近期房地產稅成為輿論焦點，其首要原因在于它被視為本輪房地產調控的“重磅武器”。