明年將動用經濟手段來打擊炒房

楊偉民：推進房地產稅改革試點

中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民昨日指出，明年要推進房地產稅改革試點，積累一些用經濟手段來抑制住房投機和投資需求的辦法。

此外，在稅改方面，要推進營業稅改成增值稅的試點，促進服務業的發展。在財稅改革方面要加大一般性的轉變支付力度。

楊偉民指出，要確保“穩中求進”需要穩定政策，在國內外的經濟形勢不發生根本性大變化的情況下，不對宏觀政策做大的方向性的調整。

他指出，從“十二五”規劃的要求來看，我國在結構調整方面的步伐還不夠快，服務業發展的比重還在下降。特別是高耗能產業增長比較快，節能減排的任務今年完成的情況不太理想。應抓住有利的時機，在結構調整方面下更大的功夫。

周小川：減少對信用評級的依賴性

中國人民銀行行長周小川昨天表示，應減少對信用評級的依賴性。他同時指出，要著力培育本土信用評級機構，甚至發展成為國際型的信用評級機構。

周小川說，中國人民銀行正在著手開展有關“信用評級行業的現狀和發展”的課題，“這個題目是國務院交代的。”

周小川說，依照評級機構的評級根據，主要是看企業的盈利能力和還本付息能力。在經濟處于增長周期的時候，這些數字都會比較好看。但是當經濟處于危機爆發或者是危機深入的階段，這些數字也就會變得相當難看。因此，對經濟宏觀調控以及未來的投資，應該是更多地體現為逆周期的行為。應該減少經濟中的順周期性，而評級公司的做法有可能加大經濟波動的振幅，前瞻性也不夠，加重了事態的發展。

周小川認為，要減少對信用評級的依賴性。他舉例說，“當你在面對一件事情是復雜的，分析起來是困難的，前景是不確定的時候，你總希望有一個高人來指點。但實際上，經濟中很多復雜的現象決定了不見得真正就有那樣的高人。像金融市場中有很多的情況一樣，有研究機構，有大專家，但是他們的看法也不見得就比別人高明很多。”

周小川說，特別是大型金融機構，應發揮自身強大研究能力，自己做更多的對產品的評估，內部評級要占更大的比重。

吳曉靈：下調存準率不意味著政策轉向

全國人大財經委副主任委員、中國人民銀行原副行長吳曉靈昨日表示，如果明年連續幾次出現下調存款準備金率，并不意味著政策的轉向。她說，在穩健的貨幣政策執行過程中，我國明年會比較多地動用存款準備金率的手段。

她說：“如果明年外匯占款的增幅過小或者是下降，中央銀行必須要通過存款準備金率釋放流動性，使貨幣轉向。”

但她同時表示，“如果明年連續幾次出現下調存款準備金率，不意味著政策的轉向。”

她認為，明年應加大匯率的靈活性。“最近人民幣匯率出現了一些波動，有下降，有貶值，很多人對此表示擔心。”吳曉靈說，“其實改革的目標就是要使匯率上下波動，有靈活性。之所以現在貸款減少和匯率貶值，是因為有大量的資金要變現，回到歐美市場自救。”