35城市土地流拍增加4倍 政府土地財政收入減少

    今年以來地方政府的土地財政收入也明顯銳減。據系統監測，十大重點城市的1至11月土地成交金額和面積同比縮水明顯，其中成都的土地成交金額同比下跌39%，而武漢、杭州、南京等地的土地成交金額同比降幅在三成左右。

　　全國主要35個熱點城市的土地市場陷入低谷。 中原地產研究機構22日提供的數據顯示，截至11月份，36個城市流標地塊合計達到117宗，環比10月份的22宗上漲了432%，流標面積達到了1580萬平米。

　　其中，廣州流標地塊高達32宗，面積332.63萬平方米；北京2宗，面積30萬平方米；上海4宗，面積43.96萬平方米；南京11宗，面積132.68萬平方米；杭州3宗，面積32.2萬平方米。
　　地產分析機構分析人士孫田告訴《經濟參考報》記者，“在房地產調控下，今年以來各地土地市場成交持續低迷，流拍不斷，房企拿地策略也較往年謹慎，1至11月典型房企的新增土地金額及面積同比下降幅度都在40%左右。”

　　今年以來地方政府的土地財政收入也明顯銳減。據系統監測，十大重點城市的1至11月土地成交金額和面積同比縮水明顯，其中成都的土地成交金額同比下跌39%，而武漢、杭州、南京等地的土地成交金額同比降幅在三成左右，一線城市除了深圳外，北上廣的土地成交金額同比大幅下降。

　　中原地產的檢測數據顯示，今年前11月，全國130個城市的土地出讓金總額同比減少了5200億，減少達到了30%。截至12月21日，北京市年內住宅地塊出讓規劃建筑面積為900萬平米，比2010年下調了38%。而住宅類土地出讓金則為460億，比2010年下降56.7%。

　　中原地產市場研究部總監張大偉告訴記者，新房銷售受阻，庫存擠壓，調控政策持續從緊，已經出讓的土地頻頻延遲開工成為房產商無奈的應對，由此造成土地市場的普遍冷清。

　　根據國土部此前公布的數據，截至2011年10月，全國未開工的住宅用地共計16.5萬公頃，未竣工的住宅用地35.5萬公頃。“這些已供應但未及時開發的土地，由于數量巨大，對一級市場土地的公開出讓形成壓力。”張大偉分析說。

　　12月20日，國土部就《閑置土地處置辦法(修訂草案)》公開征求意見。該意見稿提出，土地閑置滿1年的，將按照土地出讓金或者劃撥土地價款的20%征繳土地閑置費，閑置滿2年的，將無償收回土地使用權。

　　除了減少土地閑置，張大偉認為在提振土地市場和地方土地財政方面，最主要的還在于靈活的土地出讓政策。他說，“年關將至，各地若要按期完成本年度供地計劃，唯有采取更積極和靈活的土地出讓策略，更為理性地評估地塊起拍價，才能減緩土地流標率日趨嚴重的現象。”