一度被認為是落實房價控制目標應急之舉的中山樓市限價政策,在走完52天的執(zhí)行期后將不再繼續(xù)執(zhí)行。
在多個地方政府紛紛表示明年樓市調(diào)控不松綁的大背景下,中山也因此成為目前國內(nèi)第一個表示樓市限價政策不再延期執(zhí)行的城市。
耐人尋味的是,中山市住房和城鄉(xiāng)建設局局長陸德華表示,明年如果中山市繼續(xù)限價,其限價標準應該是在2011年全年樓市均價基數(shù)再加上11%的增幅。
多位業(yè)內(nèi)人士坦言,中山市官員此番表態(tài)意味著即便再次實施樓市限價政策,當?shù)卣詴S明年房價繼續(xù)保持一定幅度的上漲。
“短命”限價令
12月21日,陸德華是在中山市第十三次黨代會上向媒體做出這番表述的。當?shù)囟嗉颐襟w援引陸德華的表態(tài)報道稱,中山是“限價令”而非“限購令”,政策年底到期之后就將結(jié)束,明年是否還會實行限價,要根據(jù)中山市房地產(chǎn)市場第一季度的情況而定。
陸德華在上述場合還表示,如果明年有需要繼續(xù)實施限價政策,限制的標準將不是每平方米5800元,需要根據(jù)預計的GDP增幅進行調(diào)整。
陸德華進一步表示:“黨代會的報告也提到,今后5年GDP年均增長目標為11%,明年如果繼續(xù)限價,限價標準應該是今年全年樓市均價基數(shù)再加上11%的增幅。”
此前11月10日,廣東中山市政府發(fā)文要求,自發(fā)文之日起至2011年12月31日止,中山單套住房均價超過每平方米5800元的一律暫緩網(wǎng)簽和備案。
中山是廣東實施樓市限價政策的第六個城市,此前五個城市依次分別是增城、從化、深圳、韶關(guān)、珠海。與其他五個城市顯著不同的是,中山樓市限價政策明確提出有效期限僅為52天。
在廣東率先執(zhí)行限價令的廣州增城,也是全國首個采取限價措施的城市。增城市國土房管局在11月初已經(jīng)明確表示,該市在2012年將繼續(xù)執(zhí)行限價政策。
而廣東實施樓市限購政策的城市中,廣州、深圳、佛山等三個市也紛紛在12月初表示,在2012年仍將繼續(xù)執(zhí)行樓市限購令。
中山市住建局以及中山市國土資源局在12月22日均不愿就此接受《第一財經(jīng)日報(微博)》的采訪。多位業(yè)內(nèi)人士表示,此番表態(tài)意味著當?shù)卣阅S房價在一定幅度內(nèi)上漲。
世聯(lián)地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)王海斌認為,中山市此舉可稱為“隨行就市”,既執(zhí)行中央的調(diào)控政策,同時又給自己保留了一定的騰挪空間。
房價硬著陸
住建部官方數(shù)據(jù)顯示,截至 3月 31 日全國657個城市中已經(jīng)有 608 個城市公布了房價控制目標。
盡管目前調(diào)控政策還不具備放松的條件,但成都、重慶、北京、武漢、合肥等多個城市已經(jīng)在“限購”、“稅收”等多個領(lǐng)域?qū)Ψ康禺a(chǎn)政策實施“松綁”試探。
中山率先表示不延期執(zhí)行限價政策,被認為與當?shù)啬甓确績r控制目標基本達成有關(guān)。根據(jù)中山市國土資源局發(fā)布的數(shù)據(jù),在限價政策影響下,2011年11月該市一手住宅的成交量和均價均出現(xiàn)了大幅下跌,其中一手住宅成交面積環(huán)比10月下跌約30%,成交均價5224元/平方米,環(huán)比下降9.7%,創(chuàng)今年以來最低值。
按照中山年初提出房價控制目標,2011年中山新建商品住房價格要控制在5853元/平方米以下。當?shù)孛襟w稱,1月至11月的中山新建商品房銷售均價已控制在每平方米5985.5元以下,完成調(diào)控目標并無懸念。
世聯(lián)地產(chǎn)認為,中山限購令的出臺有助于政府完成房價控制目標,也充分暴露了中央政府和地方政府在房地產(chǎn)調(diào)控問題上的深層次矛盾。
亞太城市發(fā)展研究會政策研究中心主任謝逸楓表示,從中山市前11個月房價和成交不斷萎縮及開發(fā)商庫存不斷增加等土地財政緊迫的因素看,中山市非常希望今年年底限價政策到期后放開,以穩(wěn)定2012年樓市。
對于2012年的樓市走向,陸德華稱,房地產(chǎn)市場自身會有一個調(diào)節(jié),現(xiàn)在全國房價的趨勢都是下行,明年中山樓市調(diào)控的壓力不會大。