40城市住房信息實現“自聯”業內對聯網寄厚望

    個人房產信息全國聯網后,可以根據家庭的人均居住面積情況來制定稅收、信貸標準。人均居住面積較低的家庭,可以免稅或者少收契稅、房產稅,加大信貸優惠,反之則可以執行階梯性稅收標準,提高信貸門檻。

　　按照住房和城鄉建設部的計劃,今年年底以前,要把40個重點城市的個人住房信息系統聯網。據住建部副部長齊驥此前介紹,這40個城市包括所有的省會城市,還有計劃單列城市,極個別的是一些比較大的地級市?！鞍堰@40個重點城市的信息系統聯網,一個是解決對市場變化的分析問題,另一個是執行差別化的貨幣政策也要有這樣的基礎信息來支撐。”

　　作為“住房調控”和“房產稅開征”依據的全國個人住房信息系統,已推進了兩年時間。

　　40城已實現“自聯”

　　個人住房信息系統建設近年來頗受重視。

　　10月27日,住建部副部長齊驥提到,“按照國務院的要求,我們去年下半年就已啟動了全國40個城市的個人信息系統的建設工作。”

　　“按照目前我們掌握的情況,這40個城市自己的系統已經建成,市、區聯網都完成了。”齊驥當時說,這個信息系統運行以后,也存在著很大的不足,如只有個人信息,不含家庭背景,不足以全部滿足差別化的信貸政策和住房限購的臨時性措施實施的需要。

　　新華社近日報道稱,經過一年多清理整合,重慶9個主城區個人住房信息系統建設已全面完成,實現了主城九區各登記中心的聯網運行。這意味著,只要輕點鼠標,將名字和身份證信息輸入電腦,便可知曉購房者在重慶主城區是否有房,有幾套房,房屋的位置,面積是多少等信息。

　　上海市房管局相關人士也表示,上海的個人房產信息系統很早就已建立,能夠實現各區縣間的個人房產信息互聯,但目前上海尚不能和其他城市進行個人房產信息的互聯。

　　中國工商聯住宅產業商會會長聶梅生近日稱,在全國范圍內推行個人房產信息聯網,應一步一步進行,先把主要城市、熱點城市的房產信息監控住,再慢慢擴大到二三線城市?！拔乙苍诘冗@方面的進展情況,畢竟目前還沒到年底,還得再等一等。”

　　信息采集工作量不小

　　個人住房信息全國聯網,僅信息采集的工作量已經不小。

　　聶梅生說,雖然住建部的這項工作開始得比較早,但全國聯網不是件容易的事。主要是各地信息系統發展不平衡,有的起步早,有的起步晚,深度也不一樣,全國聯網要達到一個標準才行。

　　據分析師介紹,有的城市盡管系統已經做好,但數據錄入還沒有完成,要把建國以來的全部歷史數據全部錄入,這需要一定時間。同時,在這一過程中,還需要解決很多歷史遺留問題,如一些產權歸屬不清晰的房產、產權不能夠交易但使用權可以交易的房產等,解決這些歷史遺留問題,比單純建立數據庫更加復雜,沒有個三五年很難完成。

　　中國指數研究院副院長陳晟稱,全國的個人房產信息聯網,跟地方信息系統的建設進度有關系,也跟一些房屋產權的屬性不清,帶來登記工作上的難度有關。

　　業內對聯網寄予厚望

　　業內對于個人住房信息系統,多寄予厚望。

　　“如果全國范圍內的個人房產信息系統能夠最終完成,能對房地產起到很好的監控作用。”上海某房企總裁助理說。

　　陳晟也說,這個系統做好以后,一方面可以確保保障房分配的公平,一方面也可以了解市場的投資喜好性,如哪些城市的房產投資度比較高等。

　　某分析師則提到,由于全國的戶口信息是聯網的,個人房產信息全國聯網后,可以根據家庭的人均居住面積情況來制定稅收、信貸標準?！叭司幼∶娣e較低的家庭,可以免稅或者少收契稅、房產稅,加大信貸優惠,反之則可以執行階梯性稅收標準,提高信貸門檻。同時還可以解決目前限購政策的不科學性?！?/P>

　　分析師說,目前的限購政策都是按城市執行,在多地購房的行為是限不住的。同時,在同一個城市限購一套或兩套房子,無法綜合考量房子的戶型和檔次,也無法照顧到人口較多的家庭。而對于開發商的影響則是,多建能滿足市場需求的房子,而不是做滿足投資的房子。