購房補(bǔ)貼政策擴(kuò)圍至中專生，正成為三四線城市聚人興城的重要措施之一。
目前，北上廣深一線城市紛紛出臺了多項(xiàng)調(diào)整措施，旨在穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)市場健康發(fā)展。與此同時(shí)，杭州、成都等二線城市也緊隨其后，啟動(dòng)了新一輪的市場救市措施，其中放寬落戶條件成為重要一環(huán)，旨在吸引更多人才流入，為城市發(fā)展注入新的活力。
相較于一線城市和二線城市的政策調(diào)整，人口吸引力較弱的三四線城市則面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不過，這些城市在政策制定上更加靈活多變，幾乎“應(yīng)出盡出”。
以安徽省安慶市為例，10月15日，該市出臺了《進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》，涉及27條新政，明確對大中專以上畢業(yè)生首次在宜企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的，3年內(nèi)在市內(nèi)購買首套新建商品住房的，給予購房款最高10%、不超過15萬元的購房補(bǔ)貼。其中，博士補(bǔ)貼10%、最高15萬元，碩士補(bǔ)貼7%、最高10萬元，本科補(bǔ)貼5%、最高8萬元，大中專補(bǔ)貼3%、最高5萬元。購房補(bǔ)貼由引進(jìn)人才工作企業(yè)屬地財(cái)政承擔(dān)。
同日，重慶市榮昌區(qū)也宣布將購房補(bǔ)貼的范圍擴(kuò)大到了中職畢業(yè)生。根據(jù)《重慶市榮昌區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)市場銷售工作方案》的通知，來榮就業(yè)并在同一戶企業(yè)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月及以上的高校、中職畢業(yè)生在榮購買首套住房的企業(yè)員工，一次性給予契稅相應(yīng)金額的購房補(bǔ)貼，若夫妻雙方均符合享受購房補(bǔ)貼條件的，按就高標(biāo)準(zhǔn)享受。
早在7月，重慶市榮昌區(qū)就曾發(fā)布“人才政策包”，在支持畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，把中職畢業(yè)生一并納入支持保障范圍，提出“中職畢業(yè)生享有與高校畢業(yè)生同等的支持保障待遇”；并發(fā)布《高校、中職畢業(yè)生等青年留榮來榮就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2024~2027年）》是重慶市區(qū)縣一級首個(gè)針對高校、中職畢業(yè)生的“留人政策”，目標(biāo)是“到2027年，力爭累計(jì)促進(jìn)1.6萬名以上高校、中職畢業(yè)生等青年留榮來榮就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。
9月底，甘肅省平?jīng)鍪凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局也曾發(fā)布過《平?jīng)鍪嘘P(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場投資和消費(fèi)的若干措施》，在提高住房公積金貸款額度方面，措施明確，實(shí)施大中專畢業(yè)生使用住房公積金補(bǔ)貼政策。2025年1月1日起，參加平?jīng)鍪徐`活就業(yè)人員住房公積金制度的大中專畢業(yè)生，自取得畢業(yè)證3年（含）內(nèi)（以畢業(yè)證書登記時(shí)間為準(zhǔn)），在平?jīng)鍪行姓^(qū)域內(nèi)購買首套自住房屋并申請辦理住房公積金貸款的，市住房公積金中心給予1萬元購房補(bǔ)助資金。
不難發(fā)現(xiàn)，這些城市經(jīng)濟(jì)相對薄弱，產(chǎn)業(yè)支撐不足，對人才需求相對迫切，并且三四線、縣級等低能級城市房地產(chǎn)庫存消化周期更長。據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，50個(gè)重點(diǎn)城市中，三四線代表城市出清周期為29.6個(gè)月，去化周期最長。
對此，上海同策研究院聯(lián)席院長宋紅衛(wèi)表示，面向中專畢業(yè)生有購房補(bǔ)貼，是為把低收入人群納入到購房群體中，釋放購房需求，通過成交量的上漲，帶動(dòng)價(jià)格企穩(wěn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)市場止跌回穩(wěn)的戰(zhàn)略目的。
值得關(guān)注的是，近期出臺新政的城市安徽安慶、重慶榮昌、甘肅平?jīng)龅鹊鼐鶠楣I(yè)強(qiáng)市。
其中，安慶市以工業(yè)立市強(qiáng)市，全面實(shí)施“一十百千”產(chǎn)業(yè)培育工程，連續(xù)3年入選中國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)城市，汽車及零部件、化工及新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值雙雙破千億元，培育出懷寧汽車零部件、潛山制刷、太湖功能膜等百億級特色產(chǎn)業(yè)集群。
為此，安慶市成立由市委領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭、26家市直部門為成員單位的市推進(jìn)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)小組，形成“1+N”（“1”為1個(gè)指導(dǎo)性文件，“N”為專項(xiàng)政策）的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革政策體系。截至目前，安慶市產(chǎn)業(yè)工人總量達(dá)到82萬人，技能人才44.54萬人，其中高技能人才11.3萬人。
而重慶市榮昌區(qū)距離重慶市93公里，距成都市246公里。地處成渝主軸“黃金聯(lián)結(jié)點(diǎn)”，是國家構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“橋頭堡”區(qū)域，其高新區(qū)是全國首個(gè)農(nóng)牧特色高新區(qū)，下轄板橋、廣富、榮隆三個(gè)組團(tuán)，正著力構(gòu)建“2335”先進(jìn)制造業(yè)集群體系，成功創(chuàng)建輕紡消費(fèi)品、眼鏡、陶瓷、電子電路、休閑食品、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件六個(gè)市級特色產(chǎn)業(yè)園，對人才的需求也大。
對此，廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，當(dāng)前的房地產(chǎn)挑戰(zhàn)并非一時(shí)，而是一個(gè)長期性問題，各地應(yīng)因城施策。近期國家也發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》的文章，旨在高質(zhì)量充分就業(yè)的基礎(chǔ)上逐步修復(fù)市場基本面，引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)整體逐步走向正向循環(huán)。
不過，上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示，購房補(bǔ)貼單人獲得的補(bǔ)貼金額并不算大，雖整體補(bǔ)貼的總量比較大，政策還是很有力度的。“但購房補(bǔ)貼有時(shí)候申請流程復(fù)雜，我個(gè)人建議不如直接減免契稅，更有可操作性。”
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