10月8日，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)決策、果斷出手，在有效落實(shí)存量政策的同時(shí)，圍繞加大宏觀(guān)政策逆周期調(diào)節(jié)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求、加大助企幫扶力度、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)、提振資本市場(chǎng)等五個(gè)方面，加力推出一攬子增量政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
鄭柵潔強(qiáng)調(diào)：
針對(duì)國(guó)內(nèi)有效需求不足等問(wèn)題，把擴(kuò)內(nèi)需增量政策重點(diǎn)更多放在惠民生、促消費(fèi)上，積極發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
針對(duì)當(dāng)前一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，加大助企幫扶力度，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
針對(duì)樓市持續(xù)偏弱，采取綜合性政策措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。
針對(duì)前期股市震蕩下行等問(wèn)題，出臺(tái)有力有效系列舉措，努力提振資本市場(chǎng)。
值得關(guān)注的是，鄭柵潔表示，明年要繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，并優(yōu)化投向加力支持兩重建設(shè)。將在年內(nèi)提前下達(dá)明年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和1000億元的兩重建設(shè)項(xiàng)目清單，支持地方加快開(kāi)展前期工作，先行開(kāi)工實(shí)施。
鄭柵潔提到，要保證必要的財(cái)政支出，加快支出進(jìn)度，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極促進(jìn)作用，加力支持地方開(kāi)展債務(wù)置換，化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
他強(qiáng)調(diào)，將督促有關(guān)地方到10月底，完成今年剩余的大概2900億元地方政府專(zhuān)項(xiàng)債額度發(fā)行工作，同時(shí)加快已發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用的進(jìn)度，推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量。
鄭柵潔還表示，將抓緊研究適當(dāng)擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債用于資本金的領(lǐng)域、規(guī)模和比例，盡快出臺(tái)合理擴(kuò)大地方政府專(zhuān)項(xiàng)債支持范圍的具體改革舉措。
國(guó)家發(fā)改委副主任劉蘇社在發(fā)布會(huì)上披露，今年近6萬(wàn)億元的政府投資絕大部分已經(jīng)落實(shí)到具體項(xiàng)目。其中7000億中央預(yù)算內(nèi)投資已經(jīng)下達(dá)，目前項(xiàng)目開(kāi)工率58%；1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債用于“兩重”建設(shè)達(dá)到7000億元，也已經(jīng)全部下達(dá)到項(xiàng)目。
對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，最重大的意義是政策已經(jīng)進(jìn)入到10年以來(lái)最寬松的時(shí)刻。9月29日、30日，北上廣深陸續(xù)發(fā)布房地產(chǎn)優(yōu)化調(diào)整措施后，房地產(chǎn)市場(chǎng)反應(yīng)積極。國(guó)慶期間，房地產(chǎn)市場(chǎng)的看房量、到訪(fǎng)量大幅上升。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，據(jù)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)的城市普遍反饋，國(guó)慶節(jié)假期以來(lái)，參加促銷(xiāo)的大部分項(xiàng)目到訪(fǎng)量同比增長(zhǎng)50%以上。如10月1日至3日中午，北京市新房帶看量較去年同期增加92.5%、認(rèn)購(gòu)量提高2倍，二手房帶看量較去年同期增加104.1%。
房地產(chǎn)的止跌回穩(wěn)，市場(chǎng)不僅將出清風(fēng)險(xiǎn)，人們還將擺脫資產(chǎn)焦慮，并且放心消費(fèi)，有利于經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的進(jìn)一步穩(wěn)定。
根據(jù)貝殼APP，當(dāng)前一線(xiàn)城市的看房人數(shù)和房地產(chǎn)成交規(guī)模有所上升，居民大量拋售房屋的意愿正在下降。中信證券分析認(rèn)為，在新政策加持之下，一線(xiàn)城市房?jī)r(jià)有望在年內(nèi)率先止跌，從而帶動(dòng)全國(guó)其他地方房?jī)r(jià)止跌。“但如果政策未能達(dá)到房?jī)r(jià)止跌的目標(biāo)，則我們預(yù)計(jì)潛在的政策空間仍然足以繼續(xù)釋放，例如降低房地產(chǎn)交易契稅，提升個(gè)人所得稅按揭貸款利息抵扣限額，增加公積金貸款額度，降低公積金貸款利率等政策都在工具箱內(nèi)。”
國(guó)家一攬子增量政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)面的好消息也不斷傳來(lái)，10月8日，A股三大股指開(kāi)盤(pán)即集體暴漲，其中，上證指數(shù)一度漲超10%，站上3500點(diǎn)。房地產(chǎn)板塊多股漲停，萬(wàn)科Ａ、萬(wàn)業(yè)企業(yè)、華夏幸福、張江高科、綠地控股等多股開(kāi)盤(pán)一度漲停。
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