住房養老金來襲！22城將試點，資金從何而來

       未來，住房也將擁有“養老金”。8月23日國新辦舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上，住房和城鄉建設部副部長董建國表示，研究建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險這三項制度，構建全生命周期的房屋安全管理長效機制，上海等22個城市目前正開展試點。

　　其中，房屋養老金個人賬戶通過繳納住宅專項維修基金已經建立，試點重點是政府將公共賬戶建立起來。

　　房屋養老金制度的提出背景

　　據住建部披露，截至2022年底，我國城鎮既有房屋中建成年份超過30年的接近20%，進入了設計使用年限的中后期。預計到2040年前后，將有近80%的房屋成為“老小區”。這些房屋普遍存在墻體結構安全隱患、屋面滲漏、外墻脫落、設施設備老化等問題，嚴重影響了居民的居住體驗。

　　為改善這一情況，國務院印發了《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》，將推進城鎮老舊小區改造作為實施新型城鎮化戰略的一項重點任務。自部署實施以來，全國累計新開工改造城鎮老舊小區25萬個，取得了顯著成效。然而，這些改造多集中于基礎設施的更新，對房屋本體的維修和養護仍有待加強。

　　資金來源的多元化探索

　　在老舊小區改造的進程中，資金問題一直是制約因素之一。傳統的資金來源多依賴政府投入或社會資本，但這種模式難以持續滿足大規模、長期性的維修需求。為此，住建部正在抓緊研究建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險三項制度，以從根本上解決老舊小區的資金難題。

　　房屋養老金制度的核心在于為房屋體檢、維修、保險提供資金保障。通過設立專門的賬戶，將公共維修基金、土地出讓金、財政獎補等多種資金來源納入其中，形成多元化的資金籌集機制。同時，鼓勵商業性房屋養老金的發展，引入專業投資機構提升資金收益率，為老舊小區改造提供持續的資金支持。

　　房屋養老金的資金來源問題成為市場關注的焦點。目前，全國住宅專項維修資金結余超過1萬億元，但使用率不均，大量資金尚未有效利用。中指院分析師提出，資金來源可能包括業主繳存、財政補貼、維修資金增值收益等。寧波已提供樣本，通過財政補貼支持老舊小區的物業專項維修資金補交。

　　房屋養老金制度對物業行業的影響

　　房屋養老金制度的建立不僅解決了老舊小區的資金問題，還為物業行業帶來了新的發展機遇。業內有觀點認為，這三項制度的建立將有望推動絕大多數老舊小區實現可持續的物業管理，同時住宅物業管理也有望形成新的業務模型和盈利模式。

　　物業企業可以更多轉向房屋全生命周期管理，參與到房屋建設、維修、改造、保險等過程中。通過提供專業的服務和管理，物業企業不僅能夠提升小區的居住品質，還能夠實現自身的轉型升級和可持續發展。

　　成功案例與啟示

　　北京勁松街道與民營企業愿景集團的合作模式為老舊小區改造提供了可借鑒的案例。企業以投資參與改造，獲得小區內改造空間的長期運營權，實現了經濟效益和社會效益的雙贏。在武漢，江漢區政府與萬物云旗下的“萬物云城”探索了另一種綜合治理模式，通過成立合資公司打包管理多個老舊小區，有效提升了小區的整體管理水平。

　　這些成功案例表明，房屋養老金制度的建立不僅有助于解決老舊小區的資金難題，還能夠推動物業行業的創新和發展。未來，隨著制度的不斷完善和落地，更多老舊小區將迎來新生，居民也將享受到更加舒適、安全的居住環境。