可支付首付款！多地優化住房公積金政策

      各城市通過公積金支持購房的動作越來越多。

　　8月16日，東莞市住房公積金管理中心發布消息，購房者現可提取公積金用于支付預售新建商品住房的首付款。購房者申請使用公積金支付首付時，需向公積金中心提交個人承諾書。同時，房地產開發企業也須向公積金中心備案相應的承諾書。公積金中心將嚴格審核申請，并隨后辦理放款手續。

　　一位地方工作人士表示，理論上，購房者簽署購房認購書后就可申請購房貸款。

　　同策研究院研究總監宋紅衛表示，在房地產政策調整空間受限的情況下，住房公積金政策的優化成為支持購房需求的有效手段之一。

　　支持公積金支付首付款

　　在“5·17”新政后，各地迅速落實下調公積金貸款利率的政策要求。其中，降低公積金貸款首付比例、上調公積金貸款額度、優化公積金貸款住房套數認定標準，可提取公積金付首付等成為各地公積金政策優化的主要方向。中指研究院統計發現，7月以來，廣州、沈陽、昆明、鄭州、成都等約50城陸續對公積金相關政策進行優化。

　　8月1日，廣州市住房公積金管理中心和廣州市住房和城鄉建設局聯合印發《關于支持提取住房公積金支付購房首付款的通知》，明確購房人及其配偶在本市行政區域內購買新建商品住房，完成商品房買賣合同網簽后，可按合同約定申請將住房公積金劃轉至購買房屋所屬項目的商品房預售資金監管賬戶，用于支付購房首付款。

　　同時，提取首付款不影響以該套住房申請住房公積金貸款時的可貸額度計算；提取首付款購房后可以該套住房繼續申請提取，可提取額度扣減已提取首付款金額。

　　至此，廣州成為四大一線城市中首個提出可以用公積金支付購房首付款的城市。

　　中指研究院華南分院研究總監楊永俊表示，廣州目前購房最低首付比例已降至15%，新政出臺意味著購房者的首付資金壓力有望進一步減輕，購房成本再降低，預計對剛性需求的潛在購房者的刺激作用更為明顯。

　　8月12日，成都公積金中心、市住建局聯合發布《關于支持提取住房公積金直付購房款的通知》，實施提取住房公積金直付購房款新模式。該支付模式在現有的繳存人先付款后提取的報賬模式上，新增直付模式（即直接用住房公積金支付購房款，無需繳存人先行墊付），符合提取條件的購房人及其配偶與房地產開發企業簽訂商品房買賣合同（預售），可于2024年9月15日起申請辦理。

　　諸葛數據研究中心高級分析師關榮雪認為，相對商業貸款，公積金貸款成本更低，提高公積金可貸額度、支持提取住房公積金支付首付款等，這些調整使得公積金的使用更加靈活，滿足了購房者的多樣化需求。

　　公積金政策有望進一步寬松或創新

　　8月12日，鄭州市住房公積金管理中心發布了關于《鄭州住房公積金配售型保障性住房貸款管理辦法（試行）（征求意見稿）。征求意見稿顯示，在鄭州市行政區域內認購保障房，且符合公積金貸款申請條件的，可申請保障房貸款。

　　意見稿還顯示，保障房貸款的金額、期限、利率、還款方式以及其他事項結合保障房來源渠道，對照新建商品房或存量商品房公積金貸款政策審批，可采用“階段性保證+房屋抵押”的擔保模式，以所購房屋設定抵押為貸款提供擔保，同時由擔保機構提供階段性保證擔保。

　　宋紅衛分析，保障性住房的銷售價格遠低于市場房價，這本身就大幅降低了購房門檻。如果再結合公積金政策的配套，將進一步減輕居民購買保障性住房的經濟負擔，從而降低進入門檻，也有助于推動保障性住房產品的普及和推廣。

　　上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，將住房公積金政策與配售型保障性住房相結合是重要的創新，對于配售型保障性住房的鋪開及未來的住房保障工作，各地可以積極借鑒鄭州的模式，從而更好地推動配售型保障房的工作。

　　8月16日，江蘇省泰州市出臺住房公積金新政支持二孩、三孩家庭購房：生育二孩的泰州市戶籍家庭申請公積金貸款的最高額度可達140萬元；生育三孩的泰州市戶籍家庭最高額度可達160萬元。

　　相對之前的政策，調整幅度頗大。二孩、三孩雙職工家庭申請住房公積金貸款的最高額度分別增加了40萬元和60萬元。而且申請門檻降低，對二孩、三孩是否是同一對夫妻生養或收養不作要求，對是否在同戶號戶口簿上不作要求，夫妻只要一方為泰州市戶籍，即可認定為泰州市戶籍家庭。

　　廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，公積金政策的屬地化很強，地方支配權力很大。同時，盡管近期買房意愿下降，但繳存仍在照常進行，公積金池子水位普遍上漲，各地都在想著怎么把這一筆錢用起來。

　　嚴躍進則表示，住房公積金政策還有很大的發揮空間，將是下半年重要的政策工具，各地當前對住房公積金政策的探索具有一定的借鑒意義。

　　對此，興業研究建議，可考慮參考新加坡的經驗，建立住房公積金養老子賬戶，用于養老相關投資；其次，可考慮將增值收益部分資金用于保障性住房收儲。