對于今年下半年的房地產工作,高層有了最新表態。
7月30日,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。
會議強調,要落實好促進房地產市場平穩健康發展的新政策,堅持消化存量和優化增量相結合,積極支持收購存量商品房用作保障性住房,進一步做好保交房工作,加快構建房地產發展新模式。
從會議表述來看,從“持續防范化解重點領域風險”的角度,對房地產工作進行了部署。這也意味著,接下來房地產市場的政策重點仍會以圍繞化解市場風險為主。
落實好促進市場平穩健康發展新政
近年來,隨著我國房地產市場供求關系發生重大變化,房地產政策也基本保持優化寬松基調。特別是2024年以來,圍繞著優化住房限購、下調房貸利率、實行購房補貼、推進以舊換新等方面,出臺了一系列政策優化措施,以化解行業風險,推動市場信心修復。
從本次會議內容來看,未來要繼續落實好促進房地產市場平穩健康發展新政策,堅持消化存量和優化增量相結合。
諸葛數據研究中心首席分析師王小嬙預計,未來政策寬松基調持續,消化存量主要體現在促市場活躍度上升,減少二手房庫存,穩定市場信心。優化增量主要體現在提高產品的供應質量,提高“好房子”供應規模,如優化土拍政策和增量市場的頂層設計。
易居研究院研究總監嚴躍進認為,此次會議對于下半年房地產工作的定調非常清晰,即要從“防范化解重點領域風險”的角度進行,說明房地產風險依然存在且亟需化解,接下來各項政策的推進都要積極服務于風險的防范化解工作。另外,從工作重心看,下半年要積極圍繞“消化存量和優化增量”進行。
對于優化增量方面,廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,未來將繼續通過降準降息、降低按揭貸款利率等措施,支持剛需和改善性購房需求。
積極支持收購存量房用作保障房
值得注意的是,對于“積極支持收購存量商品房用作保障性住房”的表述,也是首次出現在政治局會議中。
作為房地產市場發展的關鍵性一環,以往的保障房建設以拿地新建為主。今年以來,二手房市場掛牌量上升,去化壓力較大,房屋面臨流動性問題,因此收購存量房用作保障房籌集能有效解決二手房去化問題。
今年4月30 日召開的政治局會議首次提出“消化存量房產”;5月份,央行宣布擬設立3000億元保障性住房再貸款;6月12日,央行召開保障性住房再貸款工作推進會,提出加強統籌協調,建立工作專班,地方政府在權限內給予適當的政策支持,降低實施主體經營成本;6月20日,住建部召開會議,明確要求推動縣級以上城市有力有序有效開展收購已建成存量商品房用作保障性住房工作。
據不完全統計,截至目前,至少有超過30個城市試點落地了這一模式,預計接下來收儲范圍將逐步擴容發力,落地速度加快。
對此,王小嬙指出,目前收購動作仍以小城市為主,如杭州臨安、大理、常州、昆明、淮南等,對整體市場的積極作用并不明顯,需要大城市帶頭起到示范作用。
據嚴躍進介紹,部分城市在收購資金方面,已經有了實質性進展,接下來就是此類資金如何收購的問題。下半年其實是“資金找項目”的關鍵階段,也是要關注的一種非常重要的金融活動。
做好保交房工作,加快構建新模式
此外,會議還提出“進一步做好保交房工作,加快構建房地產發展新模式”。
“保交房”工作,是防范與化解房地產市場風險的重中之重。目前在一系列政策的支持下,保交樓成效明顯,房地產市場的竣工增速高于新開工增速。
而構建房地產發展新模式,一方面,是破解房地產發展難題,促進市場平穩健康發展的治本之策。另一方面,要通過防范化解風險,為加快構建房地產發展新模式提供健康平穩的環境。
在王小嬙看來,未來保交樓工作仍要繼續進行,防范居民購房風險,穩定社會民生,摒棄高周轉、高杠桿的運營模式,構建房地產發展的新模式,促進房地產市場高質量發展。
華泰證券則認為,中長期而言,地產政策的重點仍在“轉型”上,構建多層次、符合高質量發展理念的房地產供需結構。