堅持城鄉融合發展！農業農村部明確這些要求

      7月24日，國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，農業農村部黨組書記韓俊出席了新聞發布會。

　　韓俊在發布會上介紹說，剛剛閉幕的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出戰略部署。農業農村改革在全會的《決定》中占的分量是很重的，《決定》中專門有一章對完善城鄉融合發展體制機制作出系統部署，明確了農村改革的重點任務，為新征程上推進農村改革提供了重要遵循和依據。

　　韓俊指出，農村改革三大領域的重點任務之一就是堅持城鄉融合發展。習近平總書記強調，“振興鄉村，不能就鄉村論鄉村，還是要強化以工補農、以城帶鄉”。

　　對此，要統籌推進新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系，全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平，促進城鄉要素平等交換、雙向流動，逐步縮小城鄉差別，促進城鄉共同繁榮發展。

　　為了實現這一目標，韓俊特別強調了加快推進農業轉移人口市民化的重要性。他表示，推行由常住地登記戶口提供基本服務制度，確保符合條件的農業轉移人口在社會保險、住房保障、隨遷子女義務教育等方面享有與遷入地戶籍人口同等的權利。這是一項非常重大的政策，要依法維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權。

　　在談及宅基地管理政策時，韓俊表示，現行政策允許探索農民在土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權方面的自愿有償退出辦法，但這一過程必須穩慎進行。他特別指出，宅基地使用權是農村集體經濟組織成員享有的權利，非本集體經濟組織成員無權取得或變相取得。因此，要嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅和私人會館，以及禁止給退休回鄉干部職工分宅基地建房，要守好政策底線。

　　韓俊進一步解釋說，總的政策基調是，出臺這方面的有關政策一定要穩慎，不能刮風，花個幾萬塊錢就徹底買斷了，一定要給農民留個后路，一定要為農民的長遠利益著想。

　　同時，他也指出，二十屆三中全會《決定》講得非常明確，現行政策是允許農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用，各地可以積極探索，讓農民享受更多的改革紅利。