【回望2023·住建這一年】七個“聚焦”促進房地產市場平穩健康發展

       房地產業關聯度高、帶動性強，是國民經濟的支柱產業，關系群眾安居樂業，關系城市發展品質，對保障就業、拉動內需、激發市場活力，推動全市經濟社會發展都有著重要作用。市住房城鄉建設局牢牢抓住“穩市場、防風險、促轉型”主線，堅持“房住不炒”定位，促進房地產市場平穩健康發展。我市《信息技術賦能房地產中介市場健康發展》等多項經驗做法被省住建廳轉發推廣；《多種形式滿足青年人住房需求》在中國建設報刊發；《聚焦住房租賃新發展 助力市民早圓安居夢》在《決策調研》第27期專刊刊發。

　　一是聚焦“防風險”，加快完善制度設計。出臺《關于促進全市房地產市場平穩發展的十條措施》，進一步釋放住房消費潛力。印發《關于公布棗莊市商品房預售資金監管銀行的通知》，設計完成商品房預售資金監管系統，建立房地產市場監管信息平臺，強化風險防控。建立房地產開發項目三級包保制度，實行“一項目、一專班、一方案、一包幫領導”工作機制，對重點風險項目進行“日調度、周通報、月研判”，掛牌督辦，持續跟進施工進度，加強督導調度和質量安全管控，全力做好逾期風險項目化解工作。

　　二是聚焦“穩民生”，扎實推進保交樓工作。按照“新老劃斷”和“后進先出”原則要求，指導各區（市）逐個項目制定“一樓一策”方案，建立完善“保交樓、保民生、保穩定”工作機制，加快項目建設進度，按期保質保量完成“保交樓”目標任務。

　　三是聚焦“促消費”，謀劃舉辦系列活動。舉辦“六城聯動·五業聯展”2023春季房地產業博覽會，共吸引房地產業、建筑業、新材料產業、物業、公共事業等166家企業參展。全市會場觀展人數近15萬人。9月30日，在光明廣場舉行棗莊市2023“品質住房·宜居棗莊”秋季房博會暨市中區第四屆建筑建材產業合作發展大會，展會期間房地產業、建筑業、新材料產業、物業、金融業、家電等78家企業事業參展。聯合團市委對全市青年人住房需求進行調研摸底，組織區（市）、部分房企座談，研究籌劃團購活動，支持剛性和改善性住房需求，加快解決青年人住房問題。

　　四是聚焦“提品質”，推動房地產業轉型發展。全面落實全省高品質住宅建設現場會議精神，研究起草《棗莊市高品質住宅開發建設實施意見》，組織滕州信華啟元、薛城幸福里、山亭區翼云荷園申報省高品質住宅試點項目，引導全市房地產企業轉變傳統開發運營模式，對標“廣廈獎”“泰山杯”房地產項目，推動住宅從“量的迅速擴張”向“質的穩步提升”轉變，推進房地產業上下游企業的深度合作、協同創新，持續提升房地產開發項目品質，推動房地產業高品質發展。

　　五是聚焦“優功能”，強化梳理再造流程。探索建立了全市房地產開發項目信息化手冊應用調度與研討會議制度，房地產開發項目全周期動態監管水平得到有效提升。持續做好城市基礎設施配套費（房地產綜合開發費部分）返還，嚴格新建商品房預（現）售合同審核。

　　六是聚焦“助企紓困”，持續強化金融賦能。充分發揮住建職能作用，舉辦不同形式的政銀企對接會、聯席會、手拉手等活動，全面落實國家“金融16條”政策，引導金融機構提供貸款支持，解決開發企業融資難題。

　　七是聚焦“化糾紛”，推動征收工作順利開展。印發《關于進一步做好國有土地上房屋征收拆除現場安全管理和揚塵治理工作的通知》，確保嚴格落實揚塵治理和安全保障措施。組織區（市）房屋征收部門赴濟寧市魚臺縣學習房票安置制度，積極推進房票安置工作。組織開展全市國有土地上房屋征收與補償工作業務人員培訓，進一步增強從業人員依法行政意識，提高法律風險防范和識別能力。定期開展房屋征收矛盾糾紛排查，建立矛盾糾紛化解臺賬，及時解決群眾的合理訴求，切實維護群眾合法權益。