【回望2023·住建這一年】滕州市：提升品質煥新顏推動發展譜新篇

2024-01-04 | 市住建局

　　2023年以來，在市委、市政府的正確領導下，滕州市住房和城鄉建設局聚焦“強工興產、項目突破”，持續完善城市功能，潛心提升城市品位，全力建設宜居宜業、精致精美城市。城市面貌正在因為一項項卓有成效的工作迅速發生著變化，從地面道路到立面改造升級，從街頭綠地廣場到老舊小區蝶變……很多人都感嘆，滕州正日益成為“近者悅，遠者來”的魅力之城，更美了更靚了更宜居了。

　　☆堅持高位謀劃，深化品質提升☆

　　走在滕州的街頭，空氣清新，鮮花綠樹交相輝映，“城在綠中，人在花中”的景象隨處可見。“以前這里雜草叢生，人都進不去。現在披上了漂亮的綠衣，增添了娛樂設施，變身成了小公園，小朋友、大人、老年人都有一個活動場所了。”近日，在北辛路萬春園，家住保利海德佳園的居民李季談及他家附近的變化時贊嘆不已。

　　2023年以來，滕州住房和城鄉建設局按照“保進度、保質量、保暢通、保安全、保成本、保穩定”的要求，將城市更新與創建全國文明城市有機結合，深入實施城市品質提升攻堅行動。高點定位。對標對表創城標準和群眾需求，堅持問題導向、目標導向、結果導向，編制了《滕州市深化城市品質提升三年攻堅行動實施方案》，謀劃了8大提升行動、21項提升工程、69個重點項目，力爭通過三年努力，實現城市品質顯著提升、城市魅力充分彰顯，為創建國家生態園林城市、全國無障礙建設示范城市和中國人居環境獎奠定堅實基礎。高效聯動。按照科學籌劃、分段實施，先急后緩、因地制宜的原則，分段、分時、分區壓茬推進工程建設。抽調住建、行政執法、市政、園林、交警大隊等單位人員，組建城市品質提升工程協調推進服務專班，統籌推進項目實施；協調市財政委派第三方審計機構現場跟蹤審計；協商聯通、電信、移動、廣電等通信運營商統一實施架空線路下地；組織建設單位優化施工方案，提升管理效能。精致建設。深入貫徹精致城市理念，統籌設計施工管理，跟蹤隱蔽工程，銜接后續管護，精美設計、精心建設、精細管理，以精品意識打造精品工程，讓城市經得起細品、耐得住細看。圍繞提升城市道路品質，完成了北辛路、龍泉路等12條城區主干道以及荊河公園、高鐵站前廣場提升改造項目，累計完成瀝青面層鋪設60萬平方米，人行道提升改造20萬平方米，新建提升停車場4處，施劃停車位1100余個，改造背街小巷115條；圍繞提升城市路網結構，建成了新華西路、大地路、安居北路等12條道路和跨馮河4座橋梁，新增道路里程約24公里；圍繞提升城市生態空間，建成了荊泉公園、東城公園2座城市公園，新建改造22個口袋公園，新增城市公共綠化面積約70萬平方米。2023年9月26日，滕州入選“山東省適宜人居環境獎”公示名單。

　　☆堅持綜合施策，深化城市更新☆

　　“我們小區變化太大了，如今小區有了健身器材，有了花草樹木，還配備了分類垃圾桶。改造后，小區更加整潔舒適。”說起小區改造后的好處，大同花園居民趙生多感慨地說。前些年小區還是破舊景象，現如今，整潔有序的環境令人眼前一亮，小區內規范了配電線路、改造了下水道管網、硬化了路面、規范設置了停車場地、補植修整了綠化樹木……小區面貌煥然一新。

　　2023年以來，滕州市住房和城鄉建設局堅持“留、改、拆”并舉，綜合運用微更新、整治提升、拆遷改造等多種模式，推動城市有機更新，讓城市更具魅力、活力和吸引力。圍繞“留”住風貌特色。依托老城歷史文化資源，在原有文脈、路脈、水脈、商脈的基礎上，保護獨具滕州地區特色的人文景觀，促進歷史文化、城市文脈活化利用。實施了書院街歷史文化街區傳承和保護項目，重點完成66畝核心區的保護修復，涉及王家祠堂、滕縣池塘、糧所等歷史建筑，改造建筑立面面積7.5萬平方米，道路面積1.1萬平方米，地下管網改造長度1871米。圍繞“改”善人居環境。按照建設“完整社區”和“15分鐘社區生活圈”的要求，有序推進老舊小區改造，堅持基礎類“應改盡改”，完善提升類“能改則改”，最大限度滿足群眾對美好生活的需要。近三年，累計完成21個片區171個老舊小區改造，改造面積約460萬平方米，惠及居民約5萬戶，計劃2024年實現2000年前建成的老舊小區改造全覆蓋。圍繞“拆”出發展空間。針對基礎設施缺失、環境衛生、消防安全等問題突出的“城中村”，在充分尊重居民意愿的基礎上，按照先急后緩、循序漸進的原則實施整體拆遷，為城市發展拓展空間。去年啟動實施了張劉莊、馮河、梁場等5個新建棚改項目；周莊區域、小崗區域、王任居等14個往年在建棚改項目完成征收清零；西大廟區域、盛泉路區域等7個棚改項目交付回遷安置，3117戶居民喜遷新居。2023年，滕州入選全省住房城鄉建設領域督查激勵名單，獲評推進城市更新、改善人居環境等工作突出縣；3個項目榮獲山東省城市更新示范項目；運用信息數字化推動智慧棚改經驗做法被省住建廳發文推廣。

　　☆堅持轉型升級，深化產業發展☆

　　2023年以來，滕州市住房和城鄉建設局以“強工興產”為中心要務，全力推動建筑業高質量發展，促進房地產業良性循環。產業規模不斷壯大。深入開展“四上”企業培育，多渠道收集企業信息，發掘培育四上企業，全年新增“四上”入庫企業20家，全市在庫房地產開發企業達到73家，建筑企業達到120家。滕州連續六年榮獲“山東省建筑業10強縣”。企業實力不斷增強。建立建筑企業“小升規、三升二、二升一、一升特”梯次培育機制，輔導企業晉升高級資質，增強企業核心競爭力，全年共有7家企業完成9項一級資質晉升；全力支持幫助滕州建工集團爭創建筑施工特級資質，目前住建部已完成初步審查，各項工作進展順利。住房市場不斷完善。適應房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，圍繞建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，積極構建房地產發展新模式。建立了新就業無房職工階段性住房租賃補貼制度，提高了公共租賃住房保障補貼標準，建成交付使用人才公寓405套；大力發展住房租賃市場，探索“住房租賃+”管理服務新模式，積極培育專業化住房租賃企業；全力推動房地產市場平穩運行，穩步推進保交樓工作，所有延期項目全部竣工交付，房地產市場相關指標均保持正增長；以滿足剛性和改善性住房需求為重點，引導開發建設質量好、功能優、配套全的高品質住宅，已有5個項目榮獲國家“廣廈獎”，48個項目通過住建部住宅性能認定，住房品質整體大幅提升。

　　☆堅持持續發力，深化城鄉融合☆

　　2023年以來，滕州市住房和城鄉建設局堅持城鄉共建、全民共享，主動服務鄉村振興“兩區”建設，讓城鄉建設成果更多惠及人民群眾。持續推進農村地區清潔取暖建設，因地制宜采用空氣源熱泵熱風機（煤改電）、燃氣壁掛爐（煤改氣）、生物質分散取暖等方式，完成農村地區清潔取暖建設4.496萬戶。持續推進農村“廁所革命”，按照“應改盡改、愿改盡改”的原則，完成了棗莊下達的389戶改造任務，建成了4座二次生物發酵池。持續推進農村貧困人口危房改造，以保障農村低收入等重點群體住房安全為目標，改造交付農村危房134戶。積極推進小城鎮創新提升試點申報，經省住房城鄉建設廳專家組評審，確定西崗鎮為縣域次中心鎮、濱湖鎮為特色專業鎮。