第一條 為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的責(zé)任意識(shí)，提高服務(wù)水平，提升履職力、執(zhí)行力和公信力，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，確保依法、高效、正確履行職責(zé)，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》（滕發(fā)[2009]10號(hào)）和《關(guān)于治理“庸官、懶官、逍遙官”的意見》（滕發(fā)[2009]49號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全局實(shí)際，制定本辦法。
第二條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)及局屬各單位全體工作人員適用本辦法。
第三條 考核和責(zé)任追究。對(duì)效能監(jiān)察工作予以全面考核（考核辦法另行制定）。同時(shí)，實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)有下列行為之一的進(jìn)行責(zé)任追究：
1、對(duì)黨員干部賭博的，就地免職，并給予黨政紀(jì)處分。
2、對(duì)上班期間在休閑娛樂(lè)場(chǎng)所從事與工作無(wú)關(guān)事情的。
3、對(duì)上班時(shí)間在網(wǎng)上打牌、下棋、聊天、玩游戲等從事與工作無(wú)關(guān)事情的。
4、對(duì)上班時(shí)間聚眾打牌、下棋，酗酒、鬧事等嚴(yán)重違反紀(jì)律和規(guī)章制度的行為。
5、未落實(shí)黨務(wù)公開、行政管理公示制和社會(huì)服務(wù)承諾制，辦事透明度不高的。
6、未落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，工作職責(zé)混亂，相互推諉、扯皮、辦事效率低下的。
7、未嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、AB角對(duì)換制、首查免罰制、罰就底線制、效能考評(píng)制和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等行政效能監(jiān)察制度，造成行政管理相對(duì)人辦事不便，有損政府形象的。
8、對(duì)態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、刁難服務(wù)對(duì)象等違反效能監(jiān)察規(guī)定，干擾和影響正常工作、生產(chǎn)生活秩序及社會(huì)穩(wěn)定的。
9、無(wú)法定依據(jù)，違反規(guī)定權(quán)限實(shí)施行政許可或繼續(xù)行使已經(jīng)取消的行政許可權(quán)的。
10、對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)，應(yīng)予受理的事項(xiàng)不受理或不許可的；對(duì)受理的許可事項(xiàng)不在“法定時(shí)限”或“承諾時(shí)限”內(nèi)作出行政許可決定的。
11、在行政許可過(guò)程中存在有法不依，擅自改變規(guī)定范圍、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)以及“吃拿卡要報(bào)”等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和整體形象的。
12、按要求應(yīng)進(jìn)入行政審批大廳的審批事項(xiàng)而未進(jìn)入的；應(yīng)向?qū)徟髲d窗口授權(quán)而未充分授權(quán)，存在“體外循環(huán)”、“兩頭辦理”的。
13、在實(shí)施檢查過(guò)程中，違反檢查有關(guān)規(guī)定制度或入企檢查不進(jìn)行備案的。
14、在實(shí)施行政征收和處罰過(guò)程中，未按相關(guān)程序、種類和幅度規(guī)定進(jìn)行征收、處罰，未按規(guī)定使用法定票據(jù)或違反其他規(guī)定的執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為。
第四條 責(zé)任追究方式主要為：1、效能告誡；2、誡勉談話；3、待崗學(xué)習(xí)；4、調(diào)整工作崗位；5、責(zé)令辭職；6、免職或辭退。以上問(wèn)責(zé)方式，根據(jù)情節(jié)輕重，既可單獨(dú)給予處理，也可合并給予處理。
第五條 責(zé)任劃分。根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，分為一般過(guò)錯(cuò)、嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)和特別嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)。
1、對(duì)情節(jié)輕微，后果不大、影響較小的一般過(guò)錯(cuò)（主要指被滕州效能監(jiān)察機(jī)關(guān)檢查通報(bào)批評(píng)的），給予效能告誡、誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)等處理；
2、對(duì)情節(jié)及后果嚴(yán)重、影響較大的嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)（主要指被棗莊效能監(jiān)察機(jī)關(guān)檢查通報(bào)批評(píng)的），給予調(diào)整工作崗位、責(zé)令辭職等處理；
3、對(duì)情節(jié)及后果特別嚴(yán)重、影響重大的特別嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)（主要指被省效能監(jiān)察機(jī)關(guān)檢查通報(bào)批評(píng)或被省級(jí)新聞媒體曝光的），給予免職或辭退以及黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理。
對(duì)一年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩次以上（含兩次）責(zé)任追究的加重一至兩個(gè)檔次處理。
第六條 實(shí)行責(zé)任追究嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和相關(guān)程序進(jìn)行。
第七條 責(zé)任追究結(jié)果運(yùn)用
工作人員被效能告誡、誡勉談話的，年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀，待崗學(xué)習(xí)、調(diào)整工作崗位的不能評(píng)為稱職以上等次，責(zé)令辭職、免職或辭退的定為不稱職。待崗學(xué)習(xí)期間必須按要求認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、崗位職責(zé)的有關(guān)文件等，并認(rèn)真檢討存在問(wèn)題；期限一個(gè)月，期滿后經(jīng)考試、考評(píng)后，視情況重新安排工作崗位或加重處理直至辭退。
第八條 本辦法由局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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